四川
英国《金融时报》日前爆料称，预计于本月下旬召开的欧盟峰会上，27个成员国的领导人已经达成一致，将避免直接提及中国，而是以讨论“竞争力与全球经济挑战”作为替代。
一名欧盟外交人士表示，欧盟方面不希望在这样一个极具争议的问题上对各国政府施加过大压力，因此议程上不会出现“中国”一词。
很显然，欧盟正小心翼翼地走向与中国的贸易对抗，同时又极力避免引起中方的注意。别看他们连开个会都要把“中国”两个字藏起来，但在实际行动上，他们最近几个月对中国可以说是动作频频。
最明显的动作，就是频繁利用《外国补贴条例》对中国企业发起跨境调查，调查范围包括铁路装备、风电企业、安检设备、医疗器械、跨境电商等多个行业。
欧盟口头上说是为了维护市场公平，实际上面对中国这些优势产业的竞争，他们就是想通过这种高密度的行政调查，来限制、剥夺中国企业参与欧洲政府采购的资格，强行在各个行业拉起一道对华贸易的高墙。
除了拿补贴问题找茬，欧盟在立法和底层规则层面的各种动作也一直没停。过去半年里，中方接连点名了欧盟的“碳边境调节机制”、《工业加速器法案》草案，以及《网络安全法》修订草案。
一个个简单来说，所谓的“碳边境调节机制”，本质上就是变相的绿色贸易壁垒，加关税用的；《工业加速器法案》，则是强制政府采购使用欧盟本地货，核心零部件来自同一个非欧盟国家的比例不能超过特定上限——这里的非欧盟国家，其实就是中国。
《网络安全法》的修订草案也是类似的逻辑，欧盟在里面塞进去一个“非技术风险”指标，直接把网络安全和企业来自哪个国家、背后是什么政治背景强行挂钩。
而只要欧盟单方面认定某个国家有所谓“网络安全隐患”，那么来自这个国家的所有科技和通信企业，就会在毫无事实依据的情况下，被直接贴上“高风险供应商”的标签。
显然，这里也是针对中国。对于欧盟的这些动作，我们这边清清楚楚。就上述草案与修正案，中方已经严正发出警告：如果欧方一意孤行执意越界，中方将坚决依法采取对等的反制措施。
中方一贯不仅是看对方说什么，更是看对方做什么。但现在欧盟方面似乎是有一种幻觉——只要自己在欧盟峰会等会议上不提“中国”这两个字，那就能避免激怒中国，这和“掩耳盗铃”有什么区别？
这种带着纠结与矛盾的幻想，说白了，就是既想筑起对中国的保护主义高墙，学特朗普那一套，又害怕被中方重拳出击反制，承受巨大的代价。他们既想要中国的庞大市场，却又想把中国排除在关键供应链之外。
不得不感叹，也难怪特朗普会如此讨厌欧盟，在经贸、安全等问题上一点没把他们当作盟友看，欧盟既想拿到盟友的好处，却又不想出力、承担相应的责任。
从更深层次来看，欧盟之所以会陷入这种纠结，本质上还是因为他们内部对于中国的定位始终没有统一。
法国、意大利、荷兰等国家更倾向于采取强硬措施，希望利用关税、配额以及各种产业政策保护本国制造业，欧盟内部甚至已经在讨论将保护措施从针对单个企业、单个产品，扩大到针对整个行业。
而其中最积极的就是法国。马克龙政府一直在推动所谓“欧洲优先采购”以及更积极的贸易防御措施，要求欧盟更快、更大规模地使用关税和进口限制工具。
但另一边，以德国为代表的部分国家又不敢把事情做得太绝。原因很简单，德国汽车、机械制造、化工等支柱产业，过去几十年都深度参与了中国市场的发展。对于不少德国企业来说，中国不仅是供应链的重要组成部分，更是最重要的海外市场之一。
所以我们能看到，欧盟各国都在喊着要提高竞争力，要保护欧洲工业，要降低对外依赖，但一旦具体讨论到中国问题，每个国家的利益马上就不一样了。
法国担心中国制造冲击本国产业；德国担心失去中国市场；东欧国家希望获得更多产业投资；南欧国家则更加关注经济增长和就业。
正因为如此，欧盟高层如今越来越喜欢用竞争力、经济安全、战略自主这些比较模糊的词汇来代替中国。
因为只要深度讨论跟中国有关的问题，成员国之间的分歧立刻就会暴露出来。最后就形成了这样的一个局面，欧盟准备在经贸领域对中国采取越来越多的动作，却连在峰会议程里公开写下“中国”两个字都显得小心翼翼。
这恰恰说明，他们真正担心的从来不是中国会不会注意到这些动作，而是欧盟自己还没有想清楚，究竟要把中欧关系带往什么方向。
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