北京
（来源：内蒙古日报）
转自：内蒙古日报
□本报记者 王雅静
“现在办理退休手续，大概只需要3到5个工作日就可以受理完成。之前，递交材料需要劳动合同和退休审批表等。如今，把这几张表都合并成了1到2张的材料，为我们企业减轻了很大的负担。”6月2日，新城宾馆集团人力资源部工作人员吴旋，在呼和浩特市人社服务大厅办理完手续后说。
群众服务体验提升的背后是呼和浩特市对人社服务长效机制的改革与提升。呼和浩特市聚焦“提标准优举措、建机制优服务”核心任务，组织全市人社领域立足民生“微实事”找准发力切口，创新开展“办事不求人”专项行动，积极推动服务从“能办”向“好办、快办、暖心办”转变。
靶向攻坚破解民生堵点难点。为了重塑机制，推动人社服务从“被动响应”向“主动解忧”转变，夯实“办事不求人”制度基础，呼和浩特市全域起底排查，闭环销号整治突出问题。通过两轮问题起底，系统梳理出业务反馈渠道不畅、审批层级繁琐、政策宣传知晓不足、跨部门协同不畅、政务服务精细化不足等7大领域329项突出问题，逐项研究制定761条整改举措。
前移治理关口，未诉先办纾解群众烦忧。系统复盘近两年来各类诉求数据，建立月度研判机制，靶向制定针对性破解举措，通过源头治理、前置服务、精准施策，2025年全年、2026年一季度接诉即办工单总量同比分别下降55.2%、34.02%，业务平均办理时限同比压缩56%，办结时限压减至3.26天，群众急难愁盼问题得到高效快速化解。
建章立制实现长效治理。专项行动开展以来，累计破解服务堵点卡点278个，优化重塑业务流程162项，健全完善管理制度机制201项。细化权责体系，将宏观业务职能拆解细化为1881项具体业务环节，搭建层级清晰、权责到人、覆盖全域的三级业务颗粒化管理体系，彻底杜绝业务盲区、责任空档。
强化部门联动，组建“乐业青城”就业服务联盟。整合7个政府部门、24所驻呼高校、13家行业协会、47家人力资源机构及300余家重点企业资源，统筹开展岗位推送、政策宣讲、技能培训、就业帮扶等工作，构建多方联动、齐抓共管的就业服务新格局。
流程再造赋能，构建“线下一窗集成、线上一网通办、全程提速增效”的服务体系。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合柜员制”，134项业务事项全部上线综合受理窗口，实现“一表申请、一窗受理”。延伸服务触角，扩增社银合作网点54家，将失业保险金申领等25项业务延伸至银行柜台，11项业务下沉市四区，打造“15分钟人社服务圈”，让群众在家门口即可办理高频人社业务。
上线“乐业青城”人才就业服务平台，实现信息一键查询、补贴掌上申领、人岗精准匹配，为高校毕业生等求职群体提供一站式服务。创新引入“数字员工”，在失业保险金申领、稳岗返还等领域推行7×24小时智能初审，办理时限缩短近75%。
建立退休档案电子化流转、档案预审、退休审核超期预警3项机制，退休审核时限压减至5个工作日。工伤认定建立“简案快办、疑案精研、难案攻坚”的三级分类处理机制，受伤职工平均提前5至10天进入待遇申领环节。建立企业职工养老保险补缴标准化经办流程，确保“各环节不过日，全流程不过周”，办结时限缩短50%。
与此同时，将“办事不求人”理念深度融入服务模式创新、人社政策宣传、干部作风建设等方面，推动人社服务有力度更有温度。
“下一步，我们将持续深化‘办事不求人’专项行动，坚持目标不变、标准不降、力度不减，全力固成果、补短板、建机制、提效能，推动人社服务再上新台阶。”呼和浩特市人力资源和社会保障局三级调研员樊小全说。
为了“办事不求人”机制持续有效推行，呼和浩特市将不断优化流程，推进数字赋能，健全长效制度机制。樊小全介绍：“我们将把专项行动中行之有效的做法固化为制度规范，完善首办负责、限时办结、诉求处置、评价回访等机制，构建系统完备、科学规范、运行高效的服务管理体系，以制度刚性保障‘办事不求人’落到实处。”
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