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小区违建比拼,何止是“狂欢”

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近日,河北邢台多位市民向媒体反映,他们所在的碧桂园小区近年来违建成风,有的直接加盖两三层,有的侵占公共绿地扩建一圈,业主们持续投诉,但是“这些违建却相互比拼着越来越多。”记者暗访发现,该小区物业人员和房产中介表示“可以违建”。

所谓违建,就是违反国家土地管理和城乡规划法律的违章建筑。按说,小区里不应该出现违建,即便出现也应依法拆除,以维护小区整体形象和业主共同利益。然而上述小区却变成“违建比拼场”,有些在原地加盖两层,有些外墙整体向外占地加盖三层,随处可见施工场景。

据悉,该小区前几年有人零星加盖,由于盖起来后没有受到查处,逐渐演变为“你也加盖,我也加盖”的狂欢场面。一些原本反对违建的业主,也加入了违建队伍。没有参与违建的业主,反而成为受害者,既被违建施工噪音所干扰也被邻里矛盾所困扰,对违建乱象颇感无奈。

造成这种局面不外乎三个原因:其一,参与违建的业主既自私自利又毫无法律意识,都想侵占公共空间或邻居利益,以扩大自己“地盘”;其二,物业公司及其工作人员本应维护小区秩序、履行法定责任,反而成为违建“帮凶”;其三,当地相关部门也未能阻挡违建野蛮生长。

《物业管理条例》第四十五条明确规定,对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为,物业服务企业应当制止,并及时向有关行政管理部门报告。违建显然属于物业应该制止和报告的范畴,然而涉事小区物业的态度让人大感意外。

一来,物业不会对违建进行干涉,理由是没有执法权。二来,物业明确表示“可以违建”,即态度上支持违建。三来,还可以介绍包工头配合违建。如此,业主私搭乱建就会毫无顾忌,但这种违建狂欢,破坏小区整体价值,侵害业主共同利益、伤害邻里关系、挑战法律法规。

可能在违建业主看来,违建成风形成了“法不责众”的事实,无论是谁都很难处理。之前业主投诉过无数次,城管也下达过执法通知书,但都没阻挡住违建完工,似乎也印证了执法部门束手无策。不过,既然属于违建,决不能任其“狂欢”,有关部门应当坚决依法进行查处。

好消息是,邢台市自然资源和规划局、城管部门正在对违建执法程序进行梳理。实际上,治理违建并不复杂,只要明确具体执法部门,下发通知责令违规业主限期自行整改,在业主不配合整改情况下可依法强拆违建。关键在于执法部门有无决心,敢不敢对“法不责众”说不。

坦率说,如今绝大部分住宅小区都程度不同存在违建,给小区带来诸多隐患,但治理违建与期待相差甚远。这主要是因为小区物业对违建“睁只眼闭只眼”,放纵违建肆意生长,也是因为相关职能部门没有将监管触角伸进小区。于是部分业主就在监管的空白地带任意私搭乱建。

我们要意识到,小区是全体业主的共同家园,不是那些违建业主的私有领地;小区也是社会机器的重要组成部分,并不是法外之地。对于任何挑战法律、伤害小区公共利益的行为,无论小区物业还是监管部门都应该说“不”,对不依法履职尽责的责任方也要进行约谈乃至追责。

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