破题固废治理 榆林走出绿色循环新路径

工业固废综合治理与资源化利用，是能源富集地区推动生态保护与产业转型协同发展的关键考题，也是榆林深耕绿色低碳发展、建设“无废城市”的重要抓手。近年来，榆林各大工业企业立足产业实际，主动扛起生态主体责任，在固废源头减量、无害化处置、资源化综合利用等方面持续探索，通过技术革新、模式创新、产业延伸，走出了一条生态效益、经济效益、社会效益共赢的循环发展新路径。

即日起，榆林市生态环境局将联合陕西日报推出“榆林工业固废处置与综合利用观察”系列报道，深入走访市域内煤化工、环保建材等各类重点企业，聚焦固废充填利用、再生建材、资源回收等核心领域，全景展现榆林固废治理的创新实践、典型经验与发展成效，为全市固废资源化产业提质升级、生态环境持续向好凝聚共识、赋能助力。

“加强固体废物综合治理，是推进美丽中国建设、加快经济社会发展全面绿色转型的重要举措。”作为全国重要煤炭、火电、煤化工基地，榆林工业固废产生量常年位居全国前列，治理任务艰巨、紧迫。

2025年全市固废产生量超过8500万吨，其中煤矸石4831万吨、粉煤灰1386万吨，两类固废占全市总量70%以上，产废企业主要集中在榆阳、横山、神木、府谷、靖边5个县市区，产废量占全市97%以上。

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面对严峻治理形势，榆林市委、市政府将固废综合治理摆在全局工作突出位置，纳入全市重点产业链建设、生态环保领域“六大攻坚战”和市委“20件大事”统筹推进。先后出台《榆林市“十四五”工业固体废物污染防治规划》《榆林市工业固体废物污染防治管理办法》《榆林市工业固体废物综合利用三年行动方案（2023—2025年）》《榆林市工业固体废物综合利用技术研发及应用推广奖补政策（暂行）》等系列政策文件；全面建成运行榆林市工业固废信息服务平台；工业固废环境管理提升工作连续五年纳入全市铁腕治污攻坚行动，形成月调度、季推进、年总结的常态化工作机制。

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“我们公司和产废企业金鸡滩煤矿搭建了直达输送通道，从煤矿煤矸石仓修建皮带栈桥直通公司原料棚，真正实现了煤矸石点对点清洁转运，依托这些固废原料，我们规模化生产槽砖、多孔砖、烧结砖等各类建筑材料，每年可生产各类环保型建筑材料约5亿块。”陕西汇荣禾能源环保科技有限公司总经理李智仁介绍。

工业固废并非无用之“废”，而是放错位置的宝贵“资源”。

近年来，榆林聚焦建工建材、矿井充填、生态修复、高值利用四大方向，全力推进重点项目建设，让固废在循环利用中实现“重生”。“十四五”期间，全市累计建成陕西汇荣禾等固废建材类综合利用项目16个，新增综合利用能力约1500万吨/年，推动煤矸石、粉煤灰等固废转化为环保建材，让昔日堆积如山的“废料”，逐步转化为助推绿色发展的“绿色财富”。在榆阳、神木、府谷等重点产废区域，矿井充填和矿坑回填项目正加速落地，经破碎处理后的煤矸石，通过专用输送系统回填至井下采空区，实现“固废不出厂、循环再利用”，有效开展矿山生态修复，让废弃矿坑褪去“疮疤”重披绿装，累计建成大海则煤矿等12个充填项目，充填能力约1160万吨/年。2025年推广实施煤矸石用于矿坑回填治理工作，筛选确定了矿坑回填治理点位30个，已建成投运4个，为矿区煤矸石处理提供兜底保障。在高值化利用领域，精准对接优质项目资源，促成科立科盈气化渣制备纤维板材、大石环境镁渣分级利用等高质量项目落地榆林，推动固废利用从初级加工向高附加值转型；建成中科环保煤矸石全量化利用制备生态土中试基地，进一步拓展固废综合利用途径。

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技术创新，是突破固废治理瓶颈、推动高值化利用的关键支撑。榆林先后组织赴内蒙古、山西、山东等地实地考察调研，制定发布固废矿坑回填、镁渣资源化、煤基固废改良土壤等5项地方技术规范，让固废利用有标可依、有章可循。积极搭建产学研合作平台，成功举办全国煤矸石综合利用高层论坛，开展丝博会固废利用项目路演，推动先进技术在榆林落地转化。

为充分激发企业参与积极性，榆林出台支持大宗工业固体废物综合利用管理办法，设立固废专项奖补资金，2023年度对13家固废利用企业兑现奖补资金1294万元，2024年度对23家企业发放奖补资金2913万元，以政策激励引导企业主动投身固废资源化利用。

截至2025年年底，榆林固废治理工作取得阶段性显著成效，全市固废综合利用率达60%以上，较“十三五”末提高32个百分点，未发生工业固废突发环境污染事件，榆林能源基地绿色转型步伐持续加快。

立足“十五五”发展新起点，榆林将紧扣“减量化、资源化、无害化”总目标，严格落实国家、省关于固体废物综合治理各项决策部署，持续纵深推进固废污染防治工作。健全政策保障体系，加快编制“十五五”工业固废综合利用及污染防治规划，完善项目审批、要素保障、财政激励等配套机制；加快重点项目建设，持续推进生态修复、矿井充填、建材利用等重点工程，不断提升固废消纳处置能力；强化科技支撑引领，深化与科研院校合作，攻坚固废分质分级利用关键技术，完善地方技术标准体系，培育壮大高值化利用产业。

从堆存闲置到循环赋能，从生态短板到发展亮点，榆林以实干作答、以实效赋能，走出了一条适配能源基地转型发展的固废治理之路。久久为功，这座塞上之城正不断书写生态保护与产业发展共生共荣的崭新篇章，持续为黄河流域生态保护和高质量发展贡献坚实的榆林力量。

来源：群众新闻网

编辑 拓智慧 叶蕊 责编 李治学