山东
在两名参议员被法律风波拖出正常运作后，参议院有效票面变成11票对11票。这不是体育比分，是2026年6月初马尼拉参议院的真实人头点数。
把一个24席的上议院切成两半各占一半，然后让它整整两天开不起会——这种事，如果出现在政治学教科书里，多半会被当成假设题。可它现在就实打实地发生在菲律宾，而且看上去还要持续一阵子。
很多人盯着这个僵局，关心的是莎拉·杜特尔特能不能逃过弹劾。但在我看来，这场对峙更值得品的，是它把菲律宾政治那层薄薄的程序外衣彻底扯了下来。
先把骨头拆开看。原本由杜特尔特派系主导的多数党团本来略有优势，转折点是两件事——参议员罗纳德·德拉罗萨为躲国际刑事法院的逮捕令长期不能正常出席，6月1日参议员金戈伊·埃斯特拉达因掠夺罪相关逮捕令投案并被拘押。
一来一去，亲杜阵营从领跑掉到平手。参议院开会有法定出席门槛，卡耶塔诺领导的多数派集体缺席，导致参议院无法形成法定人数。
老议员胡安·米格尔·祖比里坐在空荡荡的议事厅里等了几小时，现场还爆出空调和Wi-Fi中断争议，少数派指称遭刁难，参议院方面则称是技术问题。最终他撂下一句话——14年了，第一次见议长不来。这句话听起来像吐槽，其实是政坛老人给整起事件的＂宪政异常＂盖章。
为什么我说外衣被扯下来了？因为以前菲律宾搞政治斗争，怎么也得披一层＂按规矩办事＂的布。哪怕背后是家族博弈，台面上还得讲程序、讲法理、讲议长仪轨。这次不一样。
议长用＂我不来＂三个字就让整个上议院罢工，把＂不参会＂直接武器化。这是一种近乎赤裸的规则反向利用——你不是要走程序吗？
那我让你连程序都启动不了。卡耶塔诺给的官方解释是＂捍卫参议院独立性＂、抗议埃斯特拉达在参议院大楼内被捕。这套说辞经不起推敲。
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