特朗普对巴西方面表面释放友好信号,但几乎在同一时间,美国贸易代表办公室迅速推出加税措施,将相关产品税率上调至 37.5%。
中国在关键节点解除对巴西牛肉的进口限制,为巴西对外出口提供了新的市场空间与选择。巴西总统卢拉随后强硬表态,明确表示不会依赖单一市场,并直言 “特朗普不是世界皇帝”,强调巴西将自主选择贸易伙伴。
2026 年 5 月,81 岁的巴西总统卢拉专门访问美国,在白宫与特朗普会面。当时两人对着镜头表现得十分亲热,卢拉说这次访问巩固了巴西与美国的历史关系,特朗普也表示这次见面非常顺利。
可谁成想这刚一扭头外交场上的漂亮话还没散味儿,美国贸易代表办公室就翻脸不认人了,他们发布调查结论称巴西存在不公平经贸行为。
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紧接着美国提出要给巴西加收 25% 的额外关税,这还不算完,后来又以巴西未禁止进口强迫劳动产品为由,追加 10% 或 12.5% 的关税。
这两项关税叠加最高可达 37.5%,这对于外贸企业来说简直就是晴天霹雳,原本能盈利的合同现在可能面临亏损,很多生意直接无法开展。
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与此同时美国的政客开始在背后放冷箭,像鲁比奥这样的人直接把巴西叫作拉美地区的另类。他说巴西在很多对外政策上不听美国使唤,尤其是在跟中国打交道的事情上没跟美国保持一致。
白宫嘴上挂着传统伙伴关系的招牌,可手底下全是狠招儿。他们想通过高额关税和各种调查给巴西施加压力,让卢拉在经济利益和外交立场中间做选择。
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这种做法明摆着就是想逼迫巴西,让他们只能乖乖听话。
就在巴西被美国这套连环招搞得头晕脑胀,甚至面临失去外贸大单的风险时,来自大洋彼岸的中国在这个关键时刻主动伸出援手,给卢拉带来了转机。
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就在美国又是加税又是搞调查的关键时刻,中国做出了一个特别重要的决定。
2026 年 5 月 29 日,中国海关总署、农业农村部联合发布第 75 号公告,正式解除巴西北部地区口蹄疫禁令,认可巴西全境处于无口蹄疫的安全状态。
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中国现在是全球最大的牛肉进口国,对于巴西这种靠农业出口的国家来说,中国市场的地位至关重要。巴西是中国最大牛肉进口来源国,2025 年占中国进口牛肉份额的 49.2%,2026 年头三个月对中国肉类出口约 28 亿美元。
这个禁令一解除不仅意味着巴西能拿到更多大订单,还消除了长期压在头上的贸易不确定性。 这一招出得很及时,正好赶在美国挥舞关税大棒的时候。
中国给巴西提供了稳定的出口渠道,让巴西在面对美国压力时手里有了更多底牌,腰杆子也硬了不少。卢拉在 6 月 4 日内阁会议上强硬回应,称如果美国不买巴西的东西,巴西就卖给其他国家,并重申特朗普不是世界皇帝。
卢拉敢说出这么硬气的话,不是一时冲动闹情绪,而是背后有实实在在的经贸支撑。他知道巴西的农产品和牛肉已经深深扎根在中国市场,这种深度捆绑给了他敢于对美国说不的底气。
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这种局面其实就是一场围绕巴西展开的外部博弈,美国越是想通过关税搞封锁,巴西就越是在中国的市场里找到新出路。
这两种完全不同的贸易逻辑正在南美大地上激烈碰撞。
现在的局势已经很清楚,美国手里那套关于贸易调查和加税的工具还在不停地推进。2026 年 6 月 1 日,美国发布新一轮加税方案,还定在 7 月举行听证会。
说白了美国这就是在搞弹性压力机制,他们通过各种调查条款让关税变成可以随时调节的工具。他们想达到的效果就是让巴西觉得疼,但又不至于彻底断了来往,从而把巴西框在预设好的地缘政治轨道里。
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对于巴西来说这事儿最大的意义不仅是多挣美元,更重要的是这种稳定性降低了被美国贸易政策影响的风险。其实巴西的处境很有代表性,它既不是可以任人宰割的小国家,也不是能完全不顾风险的超级经济体。
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卢拉心里很清楚,巴西作为全球南方大国的独立性绝对不能丢,他们必须在美中两个大国之间找到平衡点。所以卢拉反复强调的自主外交不是做做样子,而是基于自家贸易结构的现实选择。
美国想把巴西强行拉进自己的战略圈子,而中国则通过扩大市场准入帮巴西降低单一依赖的风险。这场博弈到最后已经不单单是关税税率的争夺,而是关于国家发展路径和选择权的较量。
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巴西能不能在保住跟美国经贸往来的同时,继续在金砖国家和中国市场上深挖合作空间,直接决定了他们在未来全球经济版图里的位置。
这种复杂的较量背后反映出的是整个世界经贸格局正在发生的深刻变革。
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