河南周口市政协持续助推临港经济高质量发展

沙颍河畔，汽笛长鸣；黄金水道，千帆竞发。2026年春天，满载精密钢结构件、智能输配电设备、电池储能模块等高附加值“周口智造”的集装箱，正沿着沙颍河这条奔腾千年的“黄金水道”直抵长三角，继而漂洋过海，销往世界各地。

从“内河小港”到“中原第一港”，从“黄土经济”到“蓝海智造”，这一历史性跨越的背后，凝聚着河南省周口市政协围绕中心、服务大局的智慧和力量。

■ 一件提案唤醒黄金水道的畅通

俯瞰中原大地，沙颍河作为淮河最大的支流，蜿蜒东去，直达江淮。周口因水而生、因港而兴，坐拥沙河、颍河、贾鲁河三川交汇之利。然而，随着近代交通格局变迁，沙颍河这条自古通航的水运动脉一度断航。让沙颍河重焕生机，是千万周口人民多年的期盼和夙愿，也是周口市政协多年来持续关注的焦点。

时间回到2001年冬。市政协委员张晓林、常雯沾与交通运输部门的航运专家、一线负责人反复座谈交流，并沿沙颍河直至省界刘湾港实地考察，最终形成了《关于敦促沙颍河早日复航的提案》，深刻剖析了沙颍河复航工程中存在的症结。这件提案引起各级党委政府的高度重视。2005年12月28日，随着6艘400吨货轮缓缓驶入周口港，河南唯一的内河航运沙颍河复航工程正式通航。

重启的不只是航运，更是周口乃至河南通江达海的梦想。20年来，周口市政协从未停止围绕航道升级建言献策。针对沙颍河航道等级偏低问题，委员们多次提出建议。在市政协五届四次会议上，孟岩委员提交了《打造现代内河航运体系，推动周口建设全国内陆航运枢纽》的提案。她直言，对标港口型国家物流枢纽建设目标，仍存在航道网络不完善、多式联运衔接不畅等短板，建议攻坚基础设施，推动沙颍河、贾鲁河实现三级航道通航。许冬玲委员则建议，抢抓内河航运黄金发展机遇期，强力推动跨省航道船闸协同升级，从根本上解决船只规模偏小和船舶待闸时间过长问题。

协商成果正在落地。河南省交通运输厅明确表示，要把沙颍河打造为“水运通道、行洪通道、生态通道”三位一体的示范河道。2025年，周口港已开通43条国内外航线，全市货物吞吐量达5543万吨，集装箱吞吐量从2020年的8064标箱跃升至17.54万标箱，双双创下历史新高。这条曾被政协提案“唤醒”的黄金水道，正以奔流之势驶向更加壮阔的蓝海。

■ 视察调研催生“百万标箱”大港

航道通则港口兴。在航道畅通的基础上，周口市政协将目光投向了港口能级的提升。

2025年2月，市政协五届三次会议期间，一场别开生面的委员视察活动在周口中心港展开。委员们站在中心港作业区码头远眺，看到港池内货轮列队待发，龙门吊有序装卸集装箱，堆场上标有“武汉”“烟台”等字样的集装箱整齐排列，一幅“通江达海”的壮阔图景尽收眼底。

“前几年这里还是一片施工场景，如今‘黄金水道’变成‘黄金口岸’啦！”赵义荣委员激动地说。朱占伟委员望着波光粼粼的河面感慨地说：“过去周口的农产品‘走不出去’，现在通过‘铁公机水’多式联运，周口小麦能直达东南沿海，这就是‘枢纽经济’的力量！”

视察结束后，委员们针对港口建设纷纷建言献策。王程清委员提出，要坚持规划引领，港口先行，积极构建以周口中心港为龙头、多个特色港区协同发展的“1﹢9”现代化港口体系。李平原委员建议，加快中心港集疏运铁路专用线建设，精准打通“公铁水”多式联运的最后一公里。

在市政协的持续助推下，2025年12月，河南首个百万级专用集装箱码头——周口港中心作业区小集（一期）集装箱码头开港运营。如今的周口港，是国家规划的36个内河主要港口之一，也是河南省唯一一个全国主要港口。

■ 协商议政绘就“港产城”融合蓝图

如何将港口枢纽优势转化为产业发展的澎湃动力？答案就藏在“以港兴城、港产融合”的发展实践中。2026年3月，周口市政协围绕“构建现代临港产业体系 推动港产城园深度融合”专题协商，委员们立足临港经济发展积极建言。

“要以港口型国家物流枢纽建设为牵引，紧扣大局大势、区域流域、行业企业、支撑保障四大核心，立足周口‘农、水、人’优势，明晰流域辐射定位和产业发展方向，科学谋划产业布局、完善要素支撑。”

“建议规划建设临港偏好型产业园区，加快完善港口集疏运体系、大力发展多式联运、争取设立保税物流中心（B型），加快集群提能升级。”

“以‘港口引龙头，龙头带产业’的模式与本地企业抱团发展，推动港口经济从‘通道过货’转向‘产业留驻’。”

一个个金点子的背后，是政协调研组与专家学者、港航企业实地踏访、反复论证的扎实成果。

协商成果加速转化为产业实效。如今的周口港，食品加工产业实力雄厚，引进总投资147亿元的益海嘉里食品产业园，集聚娃哈哈、五得利等龙头企业，获评“全国食品工业强区”；生物医药产业加速成长，省级生物化工园区获批，多个生物科技项目落地；装备制造产业蓬勃发展，引进杭萧钢构等企业，培育多家专精特新企业；现代物流产业提质增效，多式联运国际物流港一期已投入使用，京东物流即将入驻，跨境电商产业园吸引多家企业落户。一场从“大进大出”到“高精新优”的产业跃迁，正在三川大地上加速演进。

回顾沙颍河从断航到万吨级货轮通江达海的20年历程，临港产业从无到有、由弱变强的蝶变之路，周口市政协始终与市委、市政府同频共振、与全市人民同心同行。正如委员们所说：“我们将继续发挥优势、建言献策，助推不沿边、不靠海的周口迈向开放前沿，在高质量发展的航道上驶向更加壮阔的蓝海。”