特朗普希望堵住国内对他向伊朗妥协的质疑声,恐怕很难成功。
25日,特朗普在社交媒体上发文,要求沙特、卡塔尔、巴基斯坦、土耳其等多国必须签署并加入《亚伯拉罕协议》。伊朗在与美国达成最终和平协议后,也可以受邀加入其中。
特朗普声称,这些国家的加入,将成为美伊谈判方案的一部分,届时中东地区将变得更加强大、团结和发达。
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特朗普这几天的推文,宛如“报菜名”
特朗普所说的《亚伯拉罕协议》,是他于2020年牵头以色列和多个阿拉伯国家达成的关系正常化协议。该协议打破了阿拉伯国家在巴勒斯坦问题解决前不与以色列建交的长期共识。截至目前,加入《亚伯拉罕协议》的国家有阿联酋、巴林、摩洛哥、苏丹以及哈萨克斯坦。
这其中,哈萨克斯坦是在去年加入的《亚伯拉罕协议》。该国并不是阿拉伯国家,且早在1992年就已经与以色列建交,加入《协议》纯粹是为了获得以色列的技术与投资。
言归正传。《纽约时报》认为,特朗普此时突然重提《亚伯拉罕协议》,并要求更多地区国家加入,意在安抚美国国内抨击他向伊朗妥协的鹰派政客。
比如,共和党参议员林赛·格雷厄姆连续多日发声要求特朗普不得与伊朗达成和平协议,但同时他也对更多中东国家能与以色列实现关系正常化的前景表示欢迎,鼓吹称《亚伯拉罕协议》是“历史上最重要的协议”。
不过,特朗普这波操作恐怕很难如愿以偿。
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2020年《亚伯拉罕协议》签署现场
首先,作为美伊谈判中间人的巴基斯坦已经明确拒绝加入《亚伯拉罕协议》,并强调巴方反对将美伊和平协议与《亚伯拉罕协议》挂钩,两者“不相关联,不能强行捆绑”。
巴方的立场始终是,只有巴勒斯坦独立建国后,才会考虑与以色列的关系正常化——显然,巴基斯坦这一回应无疑给特朗普的“大交易”构想泼了一盆冷水。
事实上,即使不考虑巴基斯坦等国家的态度,《亚伯拉罕协议》本身就早已陷入深度冻结,甚至到了名存实亡的地步。
该协议最初的目标,是推动阿拉伯国家与以色列关系正常化,最终促成阿拉伯世界的“老大”沙特与以色列建交。
但2023年巴以冲突爆发后,中东局势的突变促使沙特暂停了所有与以色列的建交谈判,并强调在巴勒斯坦问题得到实质解决、明确“两国方案”路径之前,沙方不会考虑与以色列关系正常化的进程。双方谈判至今没有恢复。
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拜登曾试图推进《亚伯拉罕协议》,但未能成功
与此同时,以色列在加沙的暴行,以及对约旦河西岸的蚕食,也让已经加入协议的阿联酋、巴林摩洛哥等国纷纷降低了与以色列的外交关系,且至今没有新的阿拉伯国家加入协议。苏丹则因深陷内战,缺乏能有效运作的政府,目前已经事实上脱离了协议框架。
从地缘政治的角度来看,特朗普试图强拉巴基斯坦、土耳其和卡塔尔等国加入《亚伯拉罕协议》,是希望借此打造一个更广泛的以色列+伊斯兰国家阵线,以孤立伊朗、巩固美国在中东的影响力。
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以色列在中东的名声已经臭不可闻
但由于《亚伯拉罕协议》并未从根本上解决巴以问题,再加上以色列在加沙犯下的暴行,又空前激化了伊斯兰世界的反感,使这份原本就根基不稳的协议全面空心化。
特朗普的做法,更像是一桩试图用战争与和平的筹码来强卖一份已经过期的“和平品牌”的交易,但潜在买家兴趣寥寥,商品自身也早已空心化。他试图把《亚伯拉罕协议》当成盘活美国在中东布局的棋子,却忘了2023年后的中东已经不是美国一纸协议就能盖章定局的棋盘。
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