晋侯高铁（晋城至侯马高速铁路）规划方案及实施时间表

一、项目总论 （一）项目背景

晋侯高铁是山西省晋东南、晋西南区域互联互通的核心高速铁路项目，已正式纳入《山西省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，是完善山西高铁路网、补齐晋南区域交通短板、联动中原城市群与关中平原城市群的关键基建工程。当前晋东南晋城、晋西南临汾侯马片区横向高铁通道缺失，区域城际通勤、产业联动、文旅流通效率较低，制约了晋南区域协同发展。为打通山西南部东西向高铁大动脉，强化郑太高铁、大西高铁路网衔接，山西省全力推进晋侯高铁项目落地，目前正积极争取纳入国家《中长期铁路网规划》及“十五五”铁路发展规划，项目前期筹备工作持续推进中。

（二）项目定位

本项目为山西省区域性干线高速铁路，兼顾城际客运、区域通勤、文旅出行及辅助干线分流功能，是山西南部东西向高铁主通道。项目串联晋城、阳城、沁水、翼城、侯马等多个县市，衔接郑太高铁、大西高铁干线，打通晋城至临汾、运城及关中地区的快速客运通道，助力晋东南融入黄河流域高质量发展格局，推动晋南全域一体化发展。

（三）核心建设指标

1. 线路走向：整体呈东西走向，东起晋城东站，西至侯马西站，全程位于山西省晋城市、临汾市境内。

2. 线路里程：全长约169公里，其中晋城市境内104公里，临汾市境内65公里。

3. 技术标准：设计时速250公里，为双线电气化高速铁路，预留提速适配条件，满足动车组常态化运行需求。

4. 投资规模：项目估算总投资约230亿元，资金采用国家专项债、省级财政配套、社会资本参与等多元模式筹措。

5. 衔接路网：东接郑太高铁，西连大西高铁，可衔接规划西韩侯城际铁路，形成晋南高铁十字骨架。

二、整体规划方案 （一）线路站点规划

结合沿线城镇布局、人口分布、产业园区及文旅资源，全线规划设置5座车站，涵盖既有枢纽改扩建与新建站点，实现县域高铁全覆盖：

1. 晋城东站（既有站）：项目起点，郑太高铁枢纽站点，承担始发终到、换乘集散功能，改扩建站场配套设施，提升枢纽接驳能力。

2. 阳城站（新建）：服务阳城县全域，辐射太行文旅片区，支撑阳城文旅、特色农业产业对外流通。

3. 沁水站（新建）：覆盖沁水县，联动沁水煤层气、生态文旅产业，完善县域交通枢纽配套。

4. 翼城站（新建）：服务临汾翼城县，衔接晋西南城镇集群，强化县域通勤通达性。

5. 侯马西站（既有站）：项目终点，衔接大西高铁，实现晋东南与晋西南、关中地区快速换乘。

（二）配套工程规划

1. 枢纽配套：同步推进晋城东站、侯马西站枢纽升级改造，新建各站点站前广场、公交接驳、停车场、换乘通道等配套设施，实现高铁与城市公交、县域客运、私家车无缝衔接。侯马市已完成高铁新区枢纽规划批复，预留项目建设及后续扩容空间。

2. 路网衔接：配套建设站点连接线、快速通道，对接沿线高速、国道、省道，构建“高铁+公路”综合交通网络，打通站点至城区、产业园区、景区的最后一公里。

3. 电力通信：全线配套建设电气化供电系统、通信信号系统、防灾监控系统，按照国家高铁建设标准搭建智能化运维体系，保障线路安全稳定运行。

4. 生态防护：沿线同步实施边坡治理、绿化修复、水土保持等生态工程，针对太行、太岳山区生态特点，优化线路施工方案，最大限度降低生态影响。

（三）功能规划

1. 客运通勤功能：大幅缩短晋东南至晋西南通行时间，晋城至侯马通行时长缩短至1小时内，晋城至西安通行时间压缩至1.5小时，满足沿线群众城际通勤、商务出行需求。

2. 产业联动功能：串联沿线能源、文旅、特色农业产业带，助力区域产业协同发展，推动晋东南文旅资源、晋西南能源资源互联互通。

3. 路网补位功能：填补山西南部东西向高铁空白，完善全省“米”字型高铁网，分流干线客运压力，提升全省高铁路网通达性与灵活性。

4. 区域协同功能：联动中原城市群、关中平原城市群，强化山西南部与陕西、河南的经济文化交流，助力黄河流域高质量发展。

三、分阶段实施时间计划

结合项目当前推进进度（已完成预可研研究、纳入省级规划、争取国家“十五五”入规），按照“前期筹备—审批落地—施工建设—竣工验收—通车运营”全流程，制定阶段性实施计划，整体周期贴合山西省交通建设规划及国家铁路审批流程。

（一）前期攻坚阶段（2025年—2027年）

1. 2025年：持续推进项目国家入规申报工作，对接国家发改委、国家铁路局、国铁集团，争取纳入国家中长期铁路网规划及“十五五”铁路规划；完善项目预可研深化研究，完成沿线国土空间、生态红线、征地摸底调研，同步推进各站点枢纽配套规划细化。

2. 2026年：完成项目可行性研究报告编制、评审与批复；完成全线勘察测绘、线路优化、初步设计编制；开展项目环评、水保、用地预审、社会稳定风险评估等专项审批工作；落实项目资金筹措方案。

3. 2027年：完成施工图设计、审查及批复；完成全线征地拆迁、安置方案制定与落地；完成施工、监理单位招标，落实施工进场准备，具备开工建设条件。

（二）全面建设阶段（2028年—2030年）

1. 2028年（开工首年）：项目正式全线开工建设；完成路基、桥梁、隧道基础工程施工，推进重点控制性工程落地，同步启动配套电力、通信管网铺设。

2. 2029年：推进主体工程全面施工，完成全线路基贯通、桥梁架设、隧道贯通；开展轨道铺设前期准备，推进站点主体结构施工。

3. 2030年：完成全线轨道铺设、电气化工程、信号系统安装调试；完成所有站点、站前配套工程、枢纽接驳工程建设；开展静态验收、专项验收。

（三）验收运营阶段（2031年）

1. 2031年上半年：开展动态检测、联调联试、试运行，排查整改工程隐患，完善运营配套设施，完成全线竣工验收、安全评估。

2. 2031年下半年：项目正式通车运营，开通城际动车组列车，同步优化沿线公交、客运接驳体系，全面投入商业运营。

四、项目保障措施 （一）政策保障

依托山西省“十四五”交通规划、“十五五”交通基建布局，省市两级成立专项工作专班，统筹对接国家部委，持续推进项目入规、审批提速，落实省级重点项目绿色通道政策，简化审批流程。

（二）资金保障

构建“上级专项补贴+省级财政投入+市县配套+社会资本合作”多元资金体系，积极争取国家铁路建设专项资金、地方政府专项债券，鼓励国企、社会资本参与项目建设与运营，保障建设资金足额到位。

（三）建设保障

统筹沿线晋城、临汾两地政府，协同推进征地拆迁、用地保障、生态保护等工作；优选专业施工、监理团队，严格落实高铁建设技术标准，强化工程质量、安全、进度全过程管控，确保项目高效推进。

（四）运维保障

提前对接国铁集团搭建后期运营、运维管理体系，同步完善沿线交通配套、智慧交通系统建设，打造标准化、智能化高铁运营体系，保障通车后高效、安全、稳定运行。

五、项目建设效益 （一）交通效益

彻底补齐山西南部东西向高铁短板，打通晋城、临汾横向快速通道，联动郑太、大西两大高铁干线，构建晋南十字高铁枢纽，大幅提升区域路网通达效率，完善全省综合交通运输体系。

（二）经济社会效益

带动沿线阳城、沁水、翼城、侯马等县域经济发展，激活文旅、能源、特色农业等产业潜力，创造大量就业岗位；缩短区域时空距离，加速人才、技术、资金等要素流通，推动晋东南、晋西南一体化协同发展。

（三）区域协同效益

强化山西与陕西、河南的互联互通，畅通山西对接关中平原、中原城市群的快速通道，助力黄河流域跨省区域协同发展，提升晋南区域整体竞争力与辐射力。

六、风险预判与应对

1. 审批风险：项目需纳入国家规划方可全面推进，持续加强省市联动、对接国家部委，常态化跟进入规进度，提前备好各类审批材料，确保审批无缝衔接。

2. 施工风险：沿线多山区地形，隧道、桥梁工程占比高，生态保护要求高。优化施工方案，强化地质勘探，落实生态防护措施，严控施工安全与生态风险。

3. 资金风险：项目投资规模大、建设周期长。拓宽融资渠道，严控工程成本，动态优化资金配置，保障项目资金持续稳定投入。

线路走向：东西走向｜全长约169km｜设计时速250km/h

东接郑太高铁 ——————— 西接大西高铁

【全线站点由东向西完整排布】

晋城东站（起点·既有枢纽）→ 晋城南站（新建）→ 皇城相府站（新建）→ 阳城南站（新建）→ 沁水南站（新建）→ 翼城南站（新建）→ 曲沃北站（新建）→ 侯马西站（终点·既有枢纽）

分段极简图示（地形+区位说明）

【晋城段 平原丘陵段】

晋城东站 → 晋城南站（市区南）

【阳城段 文旅走廊段】

→ 皇城相府站（北留镇）→ 阳城南站（阳城西南）

【沁水段 太岳山穿山段】

→ 沁水南站（沁水南部山区出口）

【临汾段 平川衔接段】

→ 翼城南站（翼城南）→ 曲沃北站（曲沃北）→ 侯马西站（接入大西高铁）

路网闭环总结

东连：郑州、太原（郑太高铁通道）

西连：西安、运城、大同（大西高铁通道）

功能：补齐山西南部东西向高铁空白，晋东南↔晋西南1小时通达