中央督察组广东潮州饶平查获11万吨生蚝壳污染

一枚生蚝的可食肉质寥寥无几，可遗留下来的蚝壳废料，日积月累祸害土地长达百余年。

2026 年 6 月初，中央第四生态环境保护督察组查实：广东潮州饶平大片农田被总计 11 万吨废弃蚝壳层层堆积侵占。随着问题被公之于众，这起乱象直接撕开了广东环保整治工作里潜藏的重大漏洞。

作为粤东知名的生蚝养殖加工重镇，饶平县生蚝产业成熟，大量家庭式小作坊遍布沿海村镇。当地长期盛行粗放式加工模式，从业者普遍秉持“开蚝取肉、壳弃田间”的粗放思维，加工生蚝时只取可售卖的贝柱肉质，将大量废弃蚝壳随意丢弃在田间、地头、空地，全程无任何环保处置手段。

中央督察组实地核查发现，当地陆续形成12处大型废弃蚝壳堆积点，累计堆放总量高达11.03万吨，连片占地148.3亩，规模堪比十余个标准足球场。更严峻的是，大量蚝壳直接压覆农田，其中包含5.6亩永久基本农田，公然突破国家耕地保护刚性红线，生态破坏问题十分突出。

在大众认知中，生蚝壳属于天然贝壳，看似无危害、无污染。但督察组实地监测的权威数据，彻底打破了这一认知，暴露了废弃蚝壳长期露天堆放的巨大生态危害。

所有蚝壳堆放点均无防渗、防漏、防臭的基础环保设施，堆积的蚝壳混杂腐烂蚝肉、生活垃圾，在南方高温多雨的气候环境下，持续发酵腐败，形成大量高浓度有毒污水。

专业检测数据显示，堆放点积存污水的化学需氧量超标122.5倍，总磷浓度超标154倍，而氨氮浓度更是飙升至超标411倍，属于重度污染水体，危害性远超普通生活污水。

每逢降雨天气，这些腥臭刺鼻的有毒污水会四处漫流，一方面渗透土壤，造成耕地酸化、板结、地力退化，大片良田彻底丧失耕种能力；另一方面渗入地下含水层，直接威胁周边村落居民的日常饮水安全。

常年居住在周边的村民对此深有体会，曾经肥沃的高产农田，如今荒草丛生、腥臭弥漫，不仅无法种植农作物，常年滋生的蚊虫和刺鼻异味，也严重影响日常生活。

值得关注的是，这一污染乱象并非短期形成，而是十余年来粗放加工模式累积的恶果。当地群众曾连续7年实名举报该问题，却始终未得到有效整改，各类堆放乱象愈演愈烈，最终从小隐患演变成重大生态问题，直到中央督察组进驻，这一长期被掩盖的污染黑幕才彻底曝光。

饶平生蚝产业是当地特色富民产业，年产值可观，带动数万群众就业增收，是地方经济的重要组成部分。但产业蓬勃发展的背后，是生态治理的严重滞后和监管体系的全面缺位，“重经济、轻环保”的发展弊病暴露无遗。

按照国家生态环保规定，工业及农业固体废弃物堆放，必须落实三防标准，配套完善的环保设施。但督察组确认，当地12处蚝壳堆放点无一处达标，甚至连最基础的防渗处理都未落实。

最值得反思的是，涉事堆放点肆意侵占永久基本农田，而永久基本农田作为国家粮食安全的底线，有着极其严格的保护条例，严禁任何违规占用、破坏行为。

但在饶平当地，耕地保护制度、环保监管条例形同虚设。地方职能部门长期漠视产业污染问题，既没有规划建设规范化的蚝壳集中消纳场地，也未出台针对性的产业环保管控方案，面对群众多年举报消极应对、敷衍处置，放任污染问题逐年恶化。

事实上，废弃蚝壳并非无用垃圾，其富含碳酸钙等物质，是制作有机肥、饲料添加剂、新型建材的优质原料，还可用于海洋生态修复，资源化利用价值极高。省内多地早已落地蚝壳回收加工项目，实现变废为宝、绿色循环发展。

唯独饶平固守落后粗放的加工模式，任由优质资源变成生态污染源，这背后本质是地方发展理念的偏差，只顾眼前产业收益，忽视长远生态保护，暴露了基层环保执法不严、监管缺位、履职不力的突出问题。

中央督察组明确指出，该事件是典型的片面追求经济发展、漠视生态保护的失职案例，极具警示意义。

中央环保督察曝光问题后，潮州、饶平两级政府迅速启动专项整改工作，全面打响生态修复和乱象整治攻坚战。

当地第一时间成立专项工作组，进驻污染点位现场办公，敲定系统化整改方案，明确2026年底前必须完成全部11万吨废弃蚝壳的清理清运、无害化处置工作，同步对受损土壤、地下水环境开展全方位生态修复，最大限度挽回生态损失。

当地启动追责问责机制，针对此次蚝壳污染暴露的监管失职、履职不到位等问题，溯源追责相关责任单位和责任人，以严肃问责压实环保监管责任。

针对十余万吨废弃蚝壳的处置难题，当地借鉴省内成熟经验，引入资源化利用企业，搭建蚝壳统一回收、集中加工、循环利用的产业链条，彻底终结随意堆放的乱象，让废弃蚝壳重新转化为可利用资源，实现生态效益与经济效益双赢。

除此之外，当地对全域生蚝加工小作坊开展拉网式排查整治，彻底取缔无环保资质、粗放加工的零散作坊，规划建设标准化生蚝加工园区和废弃物集中处理中心，从源头规范产业发展，建立常态化环保监管机制，杜绝同类污染问题反弹复发。

饶平11万吨蚝壳污染事件，是基层产业发展与生态保护失衡的真实缩影，也为全国特色产业发展敲响了警钟。生态保护是发展的底线，任何产业发展都不能以透支环境、破坏耕地为代价。

2026年生态环保督察持续常态化、精准化推进，各类隐蔽性、累积性生态乱象无处遁形。此次整改不仅是修复一方水土，更是倒逼地方转变发展理念，摒弃粗放发展模式，推动传统特色产业绿色转型升级，真正实现富民产业与绿水青山共生共赢。

信息来源：新华网：中央生态环保督察通报广东两地固废非法倾倒填埋问题

深港在线：广东潮州超十万吨废弃蚝壳随意堆放 污染超标百倍以上，潮州被通报点名！