共和党议员提出终止美国对以军援，内塔尼亚胡：我们希望自力更生

斯图茨曼在接受采访时回忆，以色列总理快速浏览了这份众议院决议草案后回答说：“我喜欢这个方案。这是我长期以来一直想走的方向。”

“我们希望自力更生。”内塔尼亚胡在5月27日持续近45分钟的会晤中补充道。众议员亚伯拉罕·哈马德（亚利桑那州共和党人）也参加了这次会议。

在那次耶路撒冷会晤一周后——并得到内塔尼亚胡的支持——作为以色列坚定盟友的斯图茨曼于周三提出一项决议，呼吁美国制定一份两国间新的谅解备忘录，终止以色列每年从美国获得的38亿美元（约 257.6亿元人民币）援助，转而让以色列自行出资购买美国武器。这项决议以及内塔尼亚胡已写信支持该决议的事实，此前未见报道。

虽然此类安排的具体细节仍在特朗普政府的国家安全官员讨论之中，以色列可能会通过其他方式受益于美国的支持，例如《国防授权法》目前正在审议的一项条款，该条款将深化两国在武器生产和技术系统方面的军事合作。

美国与以色列之间现行的十年期谅解备忘录（其中包括向以色列提供的380亿美元（约 2575.9亿元人民币）直接军事援助）将于2028年到期。

斯图茨曼的努力虽不具有约束力，但却是国会中此类决议的首创，而且出自一位与内塔尼亚胡和以色列保持密切关系的共和党议员之手，这值得注意。它表明，即使在基本亲以色列的共和党内，对长久以来美国应向以色列提供直接援助的观点也构成了日益严峻的挑战——而这一观念正受到美国公众越来越多的审视。

自1948年建国以来，以色列在美国政治中从未像现在这样成为一个更加敏感和动荡的话题，这在很大程度上是由于其在加沙的战争已造成超过7.5万名巴勒斯坦人死亡。民主党人和自由派人士日益推动对以色列的军事援助附加条件，或完全切断援助，一些共和党人也对提供不附带条件的军事援助变得谨慎。

周三提出的这项措施在一定程度上反映出以色列在美国最坚定的支持者的一种担忧：对以色列的支持正在减弱，必须找到一种方式来反驳美国纳税人为以色列战争买单的说法。

就在一年前，保守派亲以色列议员提出削减对这位美国盟友的军事援助的提案还会令人感到意外。但在最近几个月，在内塔尼亚胡在新闻采访中提出这一想法后，一些共和党人对此表示了支持。以色列的主要支持者、参议员林赛·格雷厄姆（南卡罗来纳州共和党人）在1月份表示，他将提出一项计划，以加快逐步结束对以色列的军事援助。

曾参与上一份美以谅解备忘录谈判的前国务院官员乔什·保罗表示，内塔尼亚胡认识到美国新的政治现实，并希望提前应对。

这位以色列总理“在审时度势，看到美国政治非常明确的走向，并询问以色列如何能够维持军事对军事的关系和安全合作关系，但同时以一种不受美国政治影响的方式来做到这一点——无论是国会，还是更广泛的美国公众情绪。”保罗说。

斯图茨曼表示，得到内塔尼亚胡支持的这项决议的目标是向“世界其他国家发出一个信号，即以色列不仅仅是在依赖美国。”

“这仅仅是关系正在发生变化和发展，以色列向世界展示他们正自力更生。”这位众议员说，“尽管未来我们将与他们保持强有力的伙伴关系，但形式会有所不同。”

斯图茨曼还提到了近年来美国反犹主义抬头，并表示这种方法不会“解决这个问题”，但可能是“这一切中的一个重要部分”。

“许多纳税人甚至根本不喜欢对外援助，但有很多人质疑，为什么我们要根据谅解备忘录每年给以色列38亿美元（约 257.6亿元人民币）。”他补充说，许多批评者并不了解完整的安排。

周一，美国驻以色列大使迈克·赫卡比预告了正在进行的关于援助方式转变的讨论——这些讨论基本上仍在幕后进行——他在社交媒体上写道，“与以色列的新谅解备忘录将终止援助，并基于贸易”。

赫卡比的言论是对唐纳德·特朗普的国家反恐中心主任乔·肯特就美国对以色列支持提出的批评的回应。肯特今年早些时候因反对与伊朗的战争而辞职。在辞职时，肯特表示“很明显，我们是因为以色列及其强大的美国游说团体的压力而发动了这场战争”。

在周一写给斯图茨曼表示支持新决议的信中，内塔尼亚胡写道，以色列“感谢多年来美国提供的军事援助中的财政部分”。

“现在是时候让我们从援助接受者转变为合作伙伴了。”根据媒体获得的信件副本，内塔尼亚胡补充道。

斯图茨曼表示，他就这一努力与白宫、众议院议长迈克·约翰逊（路易斯安那州共和党人）办公室、多位参议员以及美国以色列公共事务委员会等外部团体进行了联系。他说，回应“非常开放，愿意进行对话”。

白宫和约翰逊办公室的发言人没有就他们是否支持该措施发表评论，但在基督教右翼中具有长期影响力的人物托尼·珀金斯表示，这一想法可能很快会在保守派中获得认可。

“如果换一届政府执政，以色列在援助方面——尤其是军事援助——受制于美国，而援助又被扣留或拖延，就像我们在拜登政府时期看到的那样，会发生什么？那将是致命的。”身为家庭研究委员会主席的珀金斯说。（拜登政府官员否认扣留对以色列的援助。）

珀金斯支持斯图茨曼的努力，尽管他过去曾是以色列援助的直言不讳的支持者，这也是许多保守派福音派基督徒所持的立场。

珀金斯援引以色列经济的实力和韧性表示，这种方法突显了围绕美以关系的“范式转变”——尽管不完全像民主党人想要的那种方式——表明两国关系正在成熟。

上个月，内塔尼亚胡告诉美国媒体，他希望“逐步减少到零……我们现有军事合作中的财政部分”，并补充说“是时候让我们摆脱剩余的军事支持了”。这位总理表示，他不希望等到下一届国会召开才开始这一进程。

皮尤研究中心今年春季进行的一项民意调查发现，对以色列持负面看法的美国人数量有所增加，达到60%，而去年为53%。虽然大部分不满情绪集中在民主党人中，但对以色列持负面看法的共和党人数量也有所增加，这主要是由较年轻的共和党人推动的，50岁以下的共和党选民中有57%持负面看法，高于去年的50%。

哈马德的办公室表示他将支持斯图茨曼的决议，他在一份声明中说：“美以关系下一个大胆的篇章已经到来。”他说，这种动态正在从“援助转向贸易”，两国“正朝着作为战略伙伴的真正合作迈进”。