众议院周三通过了一项战争权力决议,旨在阻止美国对伊朗的军事行动,这直接违抗了唐纳德·特朗普总统的意愿,少数共和党人加入了民主党人的行列,以结束这场已持续三个月、深刻改变了国内外政治版图的战争。
众议院议长迈克·约翰逊曾试图阻止这一结果,以免暴露出对战争日益高涨的反对声。两周前,当战争权力决议即将获得通过时,他突然中止了议场辩论。但随着冲突持续拖延,以及特朗普在寻求快速达成和解方面陷入困境,不满情绪只增不减。
周三的唱名投票结果为215票对208票,众议院议场内爆发出欢呼声。
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“这场鲁莽且代价高昂的任性之战今天必须结束,”纽约州民主党众议员、众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯本周早些时候表示。
“我们只需要少数共和党人加入我们,就能结束这场鲁莽且代价高昂的任性之战——这场战争已让美国纳税人付出了超过1000亿美元(约 6778.6亿元人民币)的代价——这非同寻常——并使我们国家相对于伊朗处于更弱势的地位。”
这是众议院第四次试图遏制美国对伊朗的战争,也是众议院首次能够通过该议案。上个月,当少数共和党参议员与这位共和党总统决裂,罕见地展现出来自本党的政治反击时,参议院也推动了自己的战争权力决议。
民主党人每次推动战争权力决议时,随着美国国内对战争的政治不安情绪加剧,投票数都在逐渐攀升。特朗普当年竞选总统时曾承诺结束美国在海外的纠缠,更多关注国内事务,但这场战争将注意力重新拉回了中东。
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约翰逊坚称,特朗普“高度专注于”国内战线,尤其是在将决定国会控制权的中期选举前夕。
这位议长说,他本周与总统在白宫待了三个小时,特朗普正呼吁盟友帮助重新开放霍尔木兹海峡用于商业通行,尤其是石油运输。
自从美国于2月28日加入以色列对伊朗发动空袭以来,美国人在加油站目睹了油价飙升,加剧了消费者支出面临的通胀压力。
伊朗已能够中断通过霍尔木兹海峡的航运,该海峡是全球大部分石油、天然气及相关产品(如化肥)的重要通道。
“我们正在努力解决最后那一部分,”路易斯安那州共和党人约翰逊说。“全世界都对重新开放霍尔木兹海峡用于商业通行感兴趣。这正是总统正在努力的事情。”
尽管这场冲突于4月宣布停火,但局势仍然不稳定、不确定。旨在达成更持久停止敌对行动的谈判进展缓慢,因以色列与伊朗支持的真主党武装分子在黎巴嫩的战争不断扩大,使局势更加复杂。美国和伊朗之间的军事打击仍在加剧。
众议院的战争权力决议不会立即停止战争,但将在法律之外,为阻止进一步军事行动迈出象征性的一步。
如果获得通过,该决议将提交参议院。上个月,四名共和党参议员与民主党人一道,推动了一项类似的措施,以遏制美国对伊朗的军事行动。参议院尚未对其自身的战争权力决议进行最终表决以批准或否决。
国务卿马可·鲁比奥周三在众议院外交事务委员会听证会上作证时警告说,如果国会批准战争权力决议,伊朗人会认为政府“将被束缚手脚”。他说,他们会认为“我们无法对他们采取任何行动,那为什么还要达成协议?”
这并不是国会在国家安全领域采取的唯一行动,在民主党作为少数党的情况下,他们正努力争取共和党支持除对伊朗战争之外的其他措施。
众议院周三还就另一项由民主党主导的议案进行投票,该议案将授权美国支持乌克兰的军事行动,以对抗俄罗斯,并帮助重建这个饱受战争蹂躏的国家。本周,众议院预计还将审议一项旨在阻止美国在黎巴嫩采取行动的战争权力决议。
虽然根据宪法,国会有权宣战,但总统作为三军总司令也有权采取军事行动,这就引发了关于政府哪个分支在战争与和平问题上拥有最终决定权的法律争议。
根据《战争权力法》,白宫有60天的时间寻求国会批准军事行动。政府表示,由于已在当前伊朗冲突中宣布停火,敌对行动已经停止。
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