分层保障！成都留人

保租房的价值不止于解决了新就业群体的居住问题，稳定的居住环境也能让他们更安心地扎根成都谋发展。

于帅卿 高枝 中房报记者 李叶丨北京 成都报道

常年奔波在路上的外卖骑手杜先生，平日里早出晚归，一直盼着能有一处舒心的落脚居所。近日，他实地参观了成都市武侯区南桥新居A区的精装保障性租赁住房后十分满意，计划迁居至此，也改善一下居住环境。

“单间月租六七百块钱，还是精装，比我现在租的老小区好太多了。”杜先生说。

杜先生口中的南桥新居A区是成都武侯区盘活存量房源改造的保障性租赁住房（以下简称“保租房”）项目之一，小区共有12栋楼，其中5、6、8、10号楼为保租房，两梯四户，每个户型均有大阳台，采光与通风条件良好，获得了很多外卖骑手的点赞。

这是成都为外卖、快递、网约车、环卫等就业群体创新推出的“一张床、一间房”分层保障模式，以满足外来务工人员的住房需求。

“以前只是‘有地方住’，现在是在城市里真正安顿下来了。”早已入住这一小区的骑手刘勇深有感触地表示。

截至5月27日，成都市已累计筹集“一张床、一间房”项目32个，提供房源6700余张（间）。其中，已有26个项目正式投入运营，约6000名新就业群体实现安居，近3年入住满意度达93%。

实际上，保租房的价值不止于解决了新就业群体的居住问题，稳定的居住环境能让他们更安心地扎根成都谋发展。

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扎根成都

居住在成都南桥新居A区的一位外卖骑手，正要外出送餐。高枝/摄

刘勇是一位在成都跑单多年的乐山小伙，和众多异乡奋斗人一样，在入住成都南桥新居A区5号楼保租房之前，住得并不好。

“以前我住在公司安排的宿舍，人很多，每个人的作息时间又不相同，想睡个安稳觉都很难。”刘勇表示，也没有归属感。

转机来自成都武侯区红牌楼街道的“暖心驿站”活动。现场工作人员的细致宣讲，让刘勇第一次了解到了专门面向外来就业群体的保障性租赁住房。

在实地考察南桥新居A区项目，了解到项目配套齐全、可拎包入住，性价比又远超市场上的房子后，刘勇当天便签了合同，他入住的是“四室两卫”的精装户型，室友大部分是踏实本分的打工人。

成都南桥新居A区5号楼精装保租房内的厨房和卫生间。高枝/摄

“最大的感受就是终于有了自己的独立空间，下班以后能彻底放松和休息。我已经向身边不少骑手推荐了这里。”刘勇说，以前租房只是生存，现在才算真正的生活。休息好了，跑单效率更高，也更安全。

新居地处成都核心商圈，楼下配有完善的电动车棚和充电设备，生活很方便。

那么，这样的区位条件，租金如何？

“项目租金参照周边同品质的房源科学测算，约为市场化房源租金的7至9折。”负责5号楼保租房整体运营管理工作的成都武侯资本集团保租房运营负责人林嘉浩表示。

当前，成都这一片区精装商品房租金普遍在31元~34元/平方米/月，该项目租金为17.05元~23.36元/平方米/月，该保租房每平方米每月可节省8至10元，按常见单间面积计算，每月可节省近百元至数百元。

“保租房的核心就是普惠减负，切实降低新就业群体的安居门槛。”林嘉浩表示。

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从“租得出”到“住得安”

成都南桥新居A区5号楼保租房，每户都有宽敞阳台。高枝/摄

优质的房源供给，离不开精细化、人性化的运营服务。

“日常看房有10组左右，周末可达20组以上，从申请、看房到签约入住，当天就可办结。”林嘉浩介绍。

目前，南桥新居A区刚启动第三批次配租，整体出租率在40%，其中网约车司机、外卖骑手等新就业群体占比约2成。

“新就业群体工作强度大、作息不规律，对居住私密性、睡眠质量的要求远高于普通租客。”林嘉浩表示，针对骑手、司机“黑白颠倒”的作息特点，运营方在签约环节便开始“科学统筹”，将白班与夜班群体合理分配于同一租住单元，形成作息互补，从源头减少邻里矛盾。

为精准对接新就业群体安居需求，项目运营方与美团、京东等头部平台建立了长期稳定的战略合作机制。新房源推出时，运营方会第一时间同步房型、租金、区位等核心信息；平台端若有骑手、快递员集中入住需求，也可直接对接，享受优先选房、简化流程、专属保障等便民服务。

“有效解决了骑手四处找房的难题，实现了房源直达、需求直连、高效和省心。”林嘉浩表示。

服务做得好，但运营方也面临着现实的压力。林嘉浩坦言，项目坚守低租金、普惠性的民生定位，整体收益水平偏低，但日常运营需要承担设施维护、安全管理、物业服务、能耗支出等多项刚性成本，如何平衡民生公益属性与企业可持续运营是当前最大的运营挑战。

对此，他建议持续优化保租房专项运营补贴、税费减免等扶持政策，建立与运营成本、服务标准挂钩的常态化补贴机制，缓解企业运营压力，保障保租房项目长期稳定运营。

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从“调研”到“落地”

成都保租房政策宣讲暨房源推介活动现场。

为精准保障新就业群体安居需求，成都市住建局先后约谈走访美团、饿了么、京东、顺丰等7家重点用工企业调研诉求，并联动多部门开展全域住房需求摸排工作。

“调研发现，不同职业的新就业群体安居需求完全不同，并非所有人都需要整套住房。”成都市住建局住房保障处副处长曾威介绍，网约车司机更青睐近郊房源，看重充足停车位、充电桩和低租金；外卖骑手、快递员更偏好临近商圈、换电便捷的单间或床位房源。

基于差异化需求，成都保租房选址精准贴合“职住平衡”核心原则，近郊房源、核心商圈房源分层布局，精准匹配不同行业群体的工作场景与生活需求。

在房源筹集层面，成都重点发力“存量盘活”模式，通过这一模式，不仅大幅缩短了建设周期，降低了改造成本，也快速扩充了住房供给。

房源标准上，按照《成都市“彩领之家”保障性租赁住房运营管理细则》要求，打造功能适用、空间布局紧凑的居住空间，确保厨卫设施配置完备、收纳空间充足，并可增设共享厨房、洗衣房、充电设施等便民配套。同时落地“美团骑手公寓”“京东小哥之家”等特色项目，真正实现“按需定供、一行业一方案”。

政策扶持方面，根据《成都市人才分类认定实施办法》，符合条件的新就业群体在租住保租房时，A到F类人才可享受不同程度的租金减免，最高可免租100%。

按照规划，“十五五”期间，成都将累计筹集“一张床、一间房”特色房源3万张（间），持续扩大安居保障覆盖面。

傍晚的斜阳洒满成都南桥新居，奔波的外卖骑手与一线劳动者们在这里安家落脚，成为这座城市温暖而坚韧的一部分。

值班编委：马琳责任编辑：马琳 温红妹