北京
近日，陕西榆林一地膜置换回收处置项目被指中标供应商不具备投标资格，对此，榆林市榆阳区财政局认定该投诉成立，责令重新开展采购活动。
6月2日，陕西省政府采购网发布《陕西榆林协创资源再生有限公司投诉处理结果公告》。
该公告显示，2026年4月24日，榆阳区财政局受理“地膜科学使用回收--农田废旧地膜置换回收处置 (含加厚高强度新地膜购置)（项目编码：LCRA-2026-13）”投诉。被投诉人为榆林市榆阳区乡村振兴服务中心、榆林龙宸瑞安工程项目管理有限公司，相关供应商为佳县双安达环保有限公司。
投诉事项为：
1、中标供应商不具备投标资格，无废旧地膜处置设备、无专业处置能力、无对应排污许可，不符合招标文件规定的资格要求及《政府采购法》第二十二条之规定。
2、评审过程存在不公嫌疑，评标标准与中标结果之间缺乏合理对应关系，中标供应商在无设备、无业绩、报价最高的情况下获得最高评分，评标过程存在不公正情形。
3、中标供应商投标文件报价书写格式不符合招标文件规定，按符合性审查规则应判定为无效投标，却被违规通过评审。
4、中标供应商报价最高 (单价15230元/吨，总价 609.2万元)，与最低报价总价相差14万元，若其中标将造成财政资金浪费，有违采购效益原则。
5、采购人及代理机构的质疑答复认定事实错误、审查不严，错误确认中标资格合法有效。
6、本次招投标中存在暗箱操作，定向投标嫌疑。
榆阳区财政局受理后依法进行书面审查，向采购人、代理机构进行调查，作出处理决定：
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条之规定，投诉事项2、3、4、6不符合法定受理条件；投诉事项5缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条之规定，投诉事项1成立，且该事项影响采购结果，责令重新开展采购活动。
澎湃新闻记者 郑问
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