河北
为切实破解工伤认定争议、劳动纠纷化解周期长、程序繁琐等难题，雁塔区综治中心深耕基层矛盾纠纷多元化解机制，以“人民调解+人社业务协同+行政复议联动”全链条纠纷处置模式，2026年5月28日成功化解一起工伤认定争议衍生劳动纠纷，实现矛盾源头化解、高效处置、案结事了。
工伤认定遇阻，双方陷入僵局
2023年11月，申请人姚女士入职西安某物业管理有限公司。 2024年11月12日，姚女士在下班途中遭遇交通事故，经诊断为闭合性颅脑损伤、多处骨折等严重伤情，交管部门认定双方负事故同等责任。
事故发生后，姚女士依法申请工伤认定，人社部门依法作出不予认定工伤决定。当事人先后提起行政复议、行政诉讼，案件历经一审、二审均维持不予认定结果，维权之路陷入困境。在工伤认定诉求无法通过行政途径解决后，当事人与物业公司就事故赔偿、劳动关系解除等问题产生尖锐矛盾，纠纷随时可能升级。
搭建“三方协同”调解平台，打通纠纷化解闭环
2026年5月28日，姚女士走进雁塔区综治中心，诉说他的实际情况，针对该起纠纷涉及劳动用工、工伤认定、行政复议、民事赔偿多重法律关系的特点，雁塔区综治中心充分发挥统筹协调职能，启动“人民调解+人社对接+行政复议衔接”多元调解工作机制，整合多方资源协同化解。
人民调解牵头，柔性化解矛盾
依托辖区物业纠纷人民调解组织，选派专业人民调解员介入，全程主导调解工作。调解员全面梳理案件事实，厘清双方争议焦点，耐心释明工伤认定相关法律法规，引导双方跳出行政争议困局，聚焦民事赔偿问题理性协商。
人社部门协同，精准提供业务支撑
雁塔区人社局，提供工伤认定政策解读、劳动用工规范指引，对案件法律适用、赔偿核算标准进行专业指导，为调解方案制定提供权威依据，保障调解结果合法合规。
行政复议衔接，厘清法律边界
对接行政复议办案流程，复盘案件行政争议审理要点，明确当事人行政救济途径已穷尽，引导双方放弃争议性诉求，聚焦实际损失达成和解，避免当事人反复走行政、司法程序，减轻维权成本。
调解过程中，调解员秉持“平等自愿、合法合理”原则，一方面安抚申请人受伤后的焦虑情绪，充分理解其身体损伤带来的经济与生活压力；另一方面向物业公司阐明用工主体责任，结合案件实际情况平衡双方权益。经过多轮沟通，双方最终达成一致调解协议，物业公司一次性支付姚女士各项赔偿款共计15000元，双方再无任何劳动争议及衍生纠纷。
本案的成功化解，是雁塔区综治中心践行多元纠纷化解机制的生动实践。下一步，雁塔区将持续深化“人民调解+N”联动模式，推动人民调解与人社、司法、行政复议等部门深度融合，打通矛盾纠纷化解“快车道”，用多元协同的治理力量，守护群众合法权益，筑牢辖区平安稳定防线。
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