近日,国家发布了《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》(国发〔2026〕11号),人们可以在常住地享受到更多的基本公共服务了,涉及到了教育、社保、医保、养老、就业、救助等多个方面。
这种情况下,有的朋友就问,我现在在上海居住,可以在上海领取并计算养老金,然后涨养老金按照上海的方式涨吗?
其实,国家的养老保险制度改革是逐步的,首先推动的是职工社保改革,取消户籍地限制。就业人员可以在就业地参加灵活就业养老保险,有单位的职工应当由单位参加企业职工养老保险。
灵活就业和企业职工养老保险实际上是一种保险制度,只要缴费基数相同(跟缴费钱数无关,因为缴费比例不同)缴费时间一样,个人领取养老金就会一样的。
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按照国家异地参保的规定,参保人员的退休地应当是基本养老保险关系所在地。一般来说,退休前只要在当地参保满10年以上,就可以在当地办理退休手续。所以说,年轻人可以在上海参加灵活就业保险或企业保险,只要交满10年,退休时,养老保险关系所在地是上海就可以了。
其实,我国的养老保险制度非常复杂,各地具有很大的差异。比如说山东省的养老金计发基数是7831元,而上海市是12434元。如果是在上海退休,当然是养老金会更高一些。不过,上海市的养老保险缴费基数也会更高,去年的最低缴费基数已经达到了7460元,而山东省只有4504元,缴费负担也会更重一些。
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已经退休的人员是不可以在常驻地重新计算养老金、发放养老金,并调整养老金的。
其实,我国的人口在逐渐的向大城市转移。有很多退休后的父母会跟着孩子在大城市居住生活。但是他们早已经退休,养老金的计算和发放都是由原先的退休地承担。
为了缓解各地养老保险基金收支不平衡的问题,国家建立了企业职工基本养老金中央调剂机制,平衡各地的养老保险基金收支。
按照现行的养老金计算机制,如果由山东转往上海计算养老金的,确实养老金一般也能提升20%~30%以上。而且各省份每年增加的养老金平均水平是以国家规定的上限确定,再算上当地的养老金水平,确定调整额度。这种情况下,养老金水平越高的地区,增加的养老金相对会更多。
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所以说,不管最后户籍还是居住,转移到其他地区,养老金的待遇都是按照退休地来计算的,这一点不会更改。
但是,相对有一个好消息,是国家明确要提供养老服务覆盖常住地居民,高龄津贴也要按照常住地进行。这种情况下可能就跟医保一样,只要有当地的居住证,就能够享受到公平的养老服务和高龄津贴待遇了。
像上海市都有老年综合津贴,不过目前是针对户籍居民,每季度发放一次。年龄65~69、70~79、80~89、90~99和100周岁以上每月领取的标准是75元、150元、180元、350元和600元。
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