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最近国内稀土产业迎来一轮全面整治行动,各地海关联合商务部门针对战略稀土物资违规出口行为开展高密度查处工作,已经有十多家相关企业收到行政处罚通知,其中包含三家上市经营主体。
奔朗新材作为扎根广东的永磁材料上市企业,就因为出口钕铁硼永磁铁时没有申报产品内部含有的镝元素,被佛山海关作出九十一万元的行政处罚决定。
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这家企业出现违规问题的核心原因,是内部报关岗位工作人员没有及时跟进更新出口管制相关法规,对二零二五年四月正式生效的中重稀土管制清单认知存在明显偏差。
即便奔朗新材事发之后主动配合海关核查工作,凭借良好认错态度得到从轻处罚,这件事也清晰传递出国内对于战略矿产资源出口划定的监管红线不容触碰。
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奔朗新材的处罚案例只是本轮行业整治里的其中一件,今年全国海关已经查处各类稀土、石墨违规出口案件数十起,违规形式各有不同。
部分企业在报关环节刻意隐瞒产品内部含有的镝、铽中重稀土成分,通过篡改商品品类的方式虚假申报,以此规避出口审批流程。
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还有贸易商家铤而走险走私上千吨天然石墨出境,宁波当地一家制造企业明知产品掺有铽元素依旧瞒报报关,最终罚款金额接近自身违法经营总额的两倍。
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之所以海外市场会对国内稀土管制政策产生强烈情绪,根本原因是我国在全球稀土全产业链里的核心竞争优势短时间内很难被其他国家撼动。
国内不只是拥有储量可观的稀土原生矿产,更是掌握着全球范围内绝大多数稀土分离提纯加工产能,完整覆盖从原矿到高端永磁材料的全部生产环节。
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自去年七种中重稀土物资纳入出口管制清单落地执行后,国内发往美国市场的关键稀土材料出口规模出现大幅下滑,降幅区间达到百分之四十二至七十七。
美国军工产业生产制造环节高度依赖镝、铽两类中重稀土原料,供应链缺口直接暴露出来,市场相关稀土材料交易价格最高翻了十五倍。
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海外多国近些年一直在推进稀土供应链去本土化布局,美国投入数十亿美元扶持本土稀土开采加工项目,日本也拿出资金入股澳大利亚莱纳斯稀土企业。
但稀土产业链建设包含采矿、分离、深加工、环保处理多个复杂环节,仅仅依靠资金投入无法快速搭建成熟产能,重建完整供应链的难度远超各国前期预估。
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行业机构出具的中长期产业报告给出判断,国内在重稀土细分赛道的主导地位至少能够维持到本世纪三十年代中期,海外替代产业链落地周期会远远超出预期。
各类军工航空领域的尖端设备生产都离不开重稀土原料,战机发动机、精准制导导弹内部核心永磁部件,都需要镝、铽等稀土作为基础制造材料。
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今年三月连云港海关成功打掉一个大规模稀土走私团伙,现场查获两百二十吨计划转运至境外军工厂商的中重稀土原料,守住战略资源外流关口。
过去国内曾阶段性调整稀土出口管控力度,希望和海外贸易伙伴达成公平对等的资源贸易共识,可惜对方始终没有释放匹配的合作诚意。
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基于海外市场持续单边限制国内产业发展的现状,国内适时收紧稀土出口管控、牢牢掌握资源贸易主动权,是兼顾行业发展与产业安全的合理举措。
稀土材料被称作现代制造业的基础原料,新能源、军工、电子设备全都离不开各类稀土制品,谁能把控稀土产业链谁就能掌握行业贸易话语权。
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全国海关同步推进的违规出口严打行动,一方面可以规范整个稀土外贸行业的报关交易秩序,另一方面也能从源头守护国内战略资源安全。
接连落地的行政处罚案例也向海外市场释放清晰信号,国内针对战略矿产资源的出口监管标准不会放松,资源贸易的主导权始终掌握在我们手中。
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海外媒体流露出来的焦虑情绪,恰好反向印证了国内稀土全产业链在全球市场里无可替代的核心价值,也体现出资源管控政策具备切实的产业制衡效果。
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