广东
导语
有限空间，危险无限。看似普通的井下、管道、罐体、沟渠，可能暗藏有毒有害气体、缺氧窒息、突发爆燃等隐形风险。国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布的强制性国家标准《有限空间作业安全技术规范》（GB 46768—2025）自2026年5月1日起实施。为便于更好地理解应用，我们特别推出了《有限空间作业安全技术规范》专题解读栏目，帮助广大从业人员、安全管理人员掌握规范要点，让规范标准易懂、可用、可落地，防范安全事故发生。
第 1 期｜基础管理篇
《有限空间作业安全技术规范》（GB 46768-2025）是有限空间作业国家强制性标准，所有相关单位必须严格执行。
企业该如何合规建档、建制度、做培训、管外包？本期详解基础管理全部硬性要求，帮企业一次性吃透合规底线，防范安全事故发生。
01
先搞懂：适用范围与核心定义
适用范围
适用：有限空间作业及其安全管理。
不适用：危险化学品生产、经营（带储存）企业，化工及医药企业，以及船舶有限空间作业及其安全管理。
3个关键定义
1.有限空间：封闭/半封闭、非固定作业场所、人员可进入、易积聚有毒有害/易燃易爆气体或缺氧的空间；
2.有限空间作业：人员进入有限空间实施的作业；
3.进入：人员头部或全身进到有限空间内。
02
基础管理6项硬要求
1.建立管理台账
全面辨识、明确数量/位置/危险因素，建立台账，动态更新。
2.设置警示标志
有限空间出入口等周边醒目位置设置明显的安全警示标志；集中区域设置安全风险告知牌。
△有限空间作业安全风险告知牌示例
3.健全安全管理制度
明确4类人员职责：作业审批人、作业负责人、监护人、作业人。
覆盖安全培训、作业审批、安全防护、应急设备、操作规程等内容。
4.专题安全培训
每年至少1次；覆盖作业审批人、作业负责人、监护人、作业人、应急救援人员等；考核合格后方可上岗；培训记录需归档。
5.装备配齐并维护
配齐：气体检测报警仪、通风设备、呼吸防护、照明灯具、通讯设备、全身式安全带、安全绳、安全帽。
专人负责，定期维护、检定、校准，确保完好。
6.应急预案和演练
制定专项应急预案或现场处置方案。
每年至少演练1次专项应急预案，每半年至少演练1次现场处置方案。
03
外包作业重点管控
1.制度明确审批人、作业现场安全检查人员职责，覆盖安全培训、发包管理等内容。
图片由AI生成
2.对本单位作业审批人、作业现场安全检查人员等人员进行专题安全培训，每年至少1次。
图片由AI生成
3.审核作业单位资质并留档，把有限空间作业发包给具备有限空间作业安全生产条件的作业单位。
图片由AI生成
4.与作业单位签订安全生产管理协议或合同，明确常态下的有限空间作业安全职责和紧急情况下的应急处置职责。
图片由AI生成
5.作业前，发包单位应参与风险评估或提供必要的信息。
图片由AI生成
6.发包单位作业审批人应对发包作业进行审批。
图片由AI生成
7.对发包的作业统一协调、管理，开展现场安全检查，督促隐患整改。发生事故时，统筹、协调现场应急处置。
图片由AI生成
本期小结
基础管理是有限空间作业安全的第一道防线，台账、标识、制度、培训、装备、应急管理、发包管控七个模块环环相扣，是作业安全、防范事故的核心基础，任何一项缺失都会埋下事故隐患。
下期预告
第 2 期｜作业现场全流程
评估、审批、通风、检测、监护
end
▌创编：深圳应急管理
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