河南
针对群众信访反映的违建餐饮经营问题，南阳市相关部门出具的信访处理意见书明确登记：位于城乡一体化示范区白河街道双铺社区的涉事违建铁皮棚已全部拆除，经营行为已彻底叫停。
但群众5月28日夜间核实发现，这份官方整改结论与现场真实情况严重不符，涉事违建建筑完好无损，门店仍在正常对外营业，当地“纸面整改、虚假销号”问题凸显。
现场核实：违建棚屋完好如初 夜间持续对外经营
5月28日20时40分许，群众前往南阳市东环路东北入口的双铺社区4组曹某某桃园实地核查。路边一处钢结构简易棚屋通体完好、灯火通明，店门完全敞开，内部餐桌、座椅摆放整齐，餐饮经营配套设施一应俱全。
现场虽未悬挂固定式餐饮门头，但门口设置发光灯箱用于招揽客流。整个违建场地干净规整，没有张贴停业告知、整改公示，也无任何查封、拆除、管控的执法痕迹。群众现场蹲守观察期间，门店随时可接纳食客，经营状态稳定正常，与官方描述的“清空设备、全面停业”截然相悖。
文书比对：官方案卷显示彻底整改 实地核查未见丝毫落实
接到群众反映后， 媒体查阅白河街道办事处2026年4月13日正式出具的信访处理文书获悉，涉事地块原有7平方米老旧板房，为早期桃园管护用房。后期当事人在未取得任何用地、建设审批手续的情况下，私自搭建4平方米铁皮棚，并长期用于餐饮经营，该构筑物被官方明确界定为违法违规建筑。
在这份盖有官方公章的处理意见书中，当地专班核查结论清晰明确：涉事违规铁皮棚已全部拆除；市场监管部门已现场制止违规经营活动，当事人已全面停业，店内厨具及所有经营设备全部清理搬离。
时隔数日，官方案卷已然“整改闭环”，但真实现场并未执行任何实质性拆除、清退、停业措施，违建建筑保留完整，违规经营行为持续存在。
法理审视：耕地保护红线不容文字游戏 虚假整改透支政府公信
依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定，非法占用土地搭建的建筑物、构筑物，属地主管部门须依法责令退地、限期全部拆除，整改工作不存在变通空间、没有模糊余地。
违建治理、耕地保护属于刚性执法工作，必须从严落地、见底清零。此次事件中，属地部门面对群众信访诉求，未严格落实执法整改要求，仅依靠书面材料完成整改销号。通过区分“看护房”与“违建棚”的文字表述规避执法责任，以纸面整改替代实地整治，默许违建留存、纵容违规经营。
此类形式主义整改，不仅践踏土地管理法律法规的严肃性，突破耕地保护底线，更直接伤害群众信访维权获得感，严重透支基层政府公信力。
行业反思：执法不能止于卷宗 整改必须经得起考验
行政执法的核心在于落地见效，信访处置的本质是解决群众真实问题，而非完成书面流程、实现案卷闭环。此次“案卷整改到位、现场问题依旧”的反差，暴露出当地违建巡查、执法处置、信访复核全链条的监管漏洞。
针对该起典型虚假整改问题，亟待上级主管部门介入全面复盘、实地复核、从严督办。一是逐项核验涉事违建构筑物真实留存状态，查清“全部拆除”不实结论的产生原因；二是彻查涉事门店长期违规续营问题，厘清属地日常巡查、动态监管缺位责任；三是排查是否存在选择性执法、宽松化整改、人情监管等问题，杜绝同类形式主义问题反复发生。
执法贵在真实，整改重在落地。唯有坚持以现场实效为唯一标准，破除纸面销号的形式主义弊病，从严落实违建清零要求，才能真正回应群众监督、维护法治权威、守住基层治理底线。
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