欧盟27国排行：德国绿电产量第一，电价却高居第二（0.39欧元/度）

Germany is a leader in renewables, so why does it have one of the highest EU electricity prices?

德国2025年风能和太阳能发电量领跑欧盟，占欧盟总量的四分之一以上。但德国家庭电价高达每千瓦时0.39欧元，欧盟第二，仅次于爱尔兰（0.40欧元），远高于欧盟平均0.29欧元。

电价与天然气等边际发电成本挂钩的“优先顺序原则”是症结之一——电网缺乏灵活性导致弃电，去年弃电成本高达4350亿欧元；税费和电网使用费也推高了电价。西班牙清洁能源占比75%，电价仅0.27欧元，成为德国对比的镜鉴。

图源：美联社

德国在2025年利用太阳能和风能发电量超过任何其他欧盟国家，但其电价仍然受制于波动的化石燃料。尽管德国在摆脱化石燃料方面做出了令人印象深刻的努力，但德国家庭支付的电价比欧盟平均水平高出约三分之一。

根据能源智库Ember的数据，德国是可再生能源部署的“全球领导者”之一，2025年其59%的电力来自清洁能源。

自2000年具有里程碑意义的《可再生能源法》出台以来，德国仅风能和太阳能发电的份额就从不到2%飙升至去年的近45%。与此同时，被称为“最不环保”能源形式的煤炭，其供应份额从占德国电力一半以上降至仅21%。

“德国2025年风能和太阳能发电量超过任何其他欧盟成员国，占欧盟风能和太阳能发电总量的四分之一以上，”Ember表示。

然而，能源公司1KOMMA5°的最新分析表明，德国仍在与欧盟最高的电价之一作斗争。解决方案是什么？更多的可再生能源。

欧盟电价排名

1KOMMA5°利用欧盟统计局2025年下半年的电价数据计算出，包含税费在内的欧盟平均电价为每千瓦时0.29欧元。但在德国，家庭支付的平均电价为每千瓦时0.39欧元。

对于一个典型的单户家庭（年用电1500千瓦时），德国的高电价意味着每年将比欧盟平均水平多支付约150欧元；对于一个年用电5000千瓦时的家庭，则需多支付500欧元。

然而，在2025年正式结束燃煤发电的爱尔兰位居榜首，电价高达每千瓦时0.40欧元。

以下是完整的欧盟电价排名（含税，每千瓦时）：

爱尔兰：0.40欧元

德国：0.39欧元

比利时：0.35欧元

丹麦：0.33欧元

奥地利：0.33欧元

捷克：0.32欧元

意大利：0.30欧元

罗马尼亚：0.29欧元

塞浦路斯：0.28欧元

瑞典：0.27欧元

波兰：0.27欧元

西班牙：0.27欧元

卢森堡：0.27欧元

法国：0.26欧元

荷兰：0.26欧元

拉脱维亚：0.25欧元

葡萄牙：0.24欧元

希腊：0.24欧元

爱沙尼亚：0.23欧元

芬兰：0.23欧元

斯洛文尼亚：0.21欧元

立陶宛：0.20欧元

斯洛伐克：0.19欧元

克罗地亚：0.17欧元

保加利亚：0.14欧元

马耳他：0.13欧元

匈牙利：0.11欧元

为什么德国电价如此之高？

尽管德国可再生能源发展迅猛，但由于所谓的“优先顺序原则”，电价仍然受制于波动的化石燃料。这一原则确保电价基于满足需求所需的最昂贵发电厂的成本。

因此，如果德国的电力需求不能仅靠清洁能源满足，更昂贵（且污染更严重）的能源，如煤炭或天然气，就会介入。

增加更多可再生能源可以解决这个问题，正如西班牙所证明的那样。自2019年以来，西班牙风能和太阳能的发展已将化石燃料对电价的影响降低了75%。

虽然2025年西班牙风能和太阳能在电力中的占比与德国相似，但水力发电和核能等其他清洁能源显著减少了对化石燃料的依赖。去年，清洁能源占西班牙电力结构的75%，而德国仅为59%。

然而，更广泛的背景至关重要。根据Montel的《清洁能源进展报告》，在弃核之后，德国的电力结构发生了巨大转变。2022年，核电（尽管存在有害废物的环境问题，但通常被归类为清洁能源）占德国总发电量的6.6%。

“移除这种稳定的低碳电力来源造成了一个巨大的缺口，需要迅速填补，要么通过化石能源，要么通过加速可再生能源，”报告称。

专家表示，随着化石能源替代继续与需求竞争，德国在风能和太阳能领域的快速发展之后，其“新的动力”可能在2026年变得更加明显。

德国为什么要浪费清洁能源？

但正如1KOMMA5°联合创始人雅尼克·沙尔指出的那样：“德国不是有太多廉价的风能和太阳能，而是系统中缺乏足够的灵活性。”

去年，德国在可再生能源弃电上花费了4350亿欧元。这涉及在供应过剩地区有意关闭电力生产，并在其他地方增加供应。无法将电力输入国家电网的供应商将获得补偿金，而需要填补供应缺口的发电商会获得平衡补偿款。

当某个国家太阳能和风能条件理想（如晴天、大风天）时，经常会发生弃电，导致产生的电力超过电网的处理能力。当供大于求时，这可能导致负电价。

解决这个问题并非易事，因为欧洲的电网在设计时从未考虑到可再生能源的繁荣，而是为集中式发电厂设计的。这意味着风能和太阳能通常在偏远地区产生，往往无法输送到家庭和办公室。

电池储能系统被视为解决这一问题的“杀手锏”，可以帮助防止大量清洁能源被浪费。根据欧洲太阳能协会2026年的一份报告，尽管自2021年以来欧盟电池储能总容量扩大了十倍，目前已超过77吉瓦时，但欧洲“仍远未达到应有的水平”。

为了到2030年实现其目标，欧盟必须再实现十倍的电池储能增长——在未来五年内将电池储能规模扩大到750吉瓦时。2025年，五个欧盟市场提供了超过60%的新增电池储能容量，其中德国和意大利处于领先地位。

德国昂贵的税费

德国的电价还受到高昂的电网使用费和税收的巨大影响。1KOMMA5°发现，如果没有这些税费，家庭只需支付每千瓦时0.26欧元。这将使电价低于比利时、卢森堡和荷兰。

“例如，如果能更好地避免重新调度措施（即短期关停或启动发电厂），我们可以显著降低电网使用费，”沙尔补充道。“一个智能控制系统可以在储能系统和灵活消费者之间前瞻性地调配电力，而不是为补偿而关停发电厂。这从长远来看降低了每个人的电网成本。”

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本文编译于欧洲新闻台2026年6月1日，作者：雅尼克·沙尔

https://www.euronews.com/2026/06/01/germany-is-a-leader-in-renewables-so-why-does-it-have-one-of-the-highest-eu-electricity-pr