县域教师培训需要加强“在地化培训”能力建设

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建设教育强国，教师是关键，培训是保障。县域教师培训是支撑教师专业发展和终身学习的重要条件。当下县域教师培训的现状一方面是缺乏充足的经费保障，另一方面是大量培训项目投入巨资、精心策划、层层部署，却陷入“热热闹闹开场、冷冷清清收场”的困境。这种状况不仅造成教育资源的浪费，也不能满足教师专业发展的期待。从“有没有培训”转向“怎样培训才有效”，就应该关注到以项目制为主要形式的集中培训，正在成为一种成本高、效率低的研修方式，需要“在地化培训”共同加持，才能取得期待的效果。县域教师培训的“在地化培训”能力建设则显得尤为重要。

一、教师培训成本高企与效能低下的现实困境

项目式培训是当前教师培训的主要形式和标准形态。一个培训项目从立项、审批、下拨经费，到聘请专家、安排日程、组织集中研修，再到考核评估、总结汇报，构成了一个完整的运作链条。这条链条上的每一个环节，都需要消耗人力、物力与时间。项目式培训的优势在于，便于统筹资源、便于管理考核、便于形成规模效应。但规模效应并不等同于培训效益。当培训的出发点从“教师需要什么”转向“项目要求什么”，当培训的评价标准从“能力是否提升”简化为“材料是否齐全”，规模越大，形式越完整，教师专业发展的需求满足就越难以兼顾。

当下，教育的观念、方法与技能的更迭不断加速，教育质量提升的要求日益迫切，培训的供给逻辑与教师的需求逻辑之间，产生了越来越大的裂缝。主要表现为：

第一，远水不解近渴。项目式培训课程的设计者远离一线课堂，要么过于前沿而难以落地，要么过于宏大而无法对接教师真实的教育教学困惑。一位农村教师面对的是班级里二十几个学习基础参差不齐的孩子，是教材内容与当地生活经验之间的巨大鸿沟，是家长教育观念落后带来的家校协同困境，而培训专家可能从未走进过这样的教室，从未经历过这样的处境。专业指导的“远方水位”很高，却难以流入“自家田地”。

第二，雨过地皮湿。教师的专业成长是渐进式的，是一个需要持续浸润、反复实践、不断反思的漫长过程。而项目式培训往往集中在有限的时间段，高密度地灌输理念、介绍模式、展示案例。培训期间，教师们有触动、被激动；培训结束，回到工作岗位，繁重的教学任务、琐碎的日常管理，触动和激动便会消散在日常的烦琐中。培训时间有限，能力生长却需要深厚的土壤。一阵急雨过后，地皮湿了一层，底下的根系却依然干渴。

第三，牛不喝水强按头。项目式培训的逻辑假设是：只要提供了足够优质的学习机会，教师就会主动投入学习。但这个假设忽视了一个基本事实，学习首先是一种内在的、主动的心理过程。当教师缺乏对培训内容的真实需求感，当培训内容与他们的实际工作情境之间落差过大，外在的制度压力就难以激活真正的学习内驱力。

这三重困境，反映出一个根本性的矛盾：培训的供给逻辑与教师的学习需求之间存在深层错位。供给方追求的是可量化的培训指标，需求方渴求的是可解决的实际问题。两者的错位，使得大量培训投入难以转化为真实的教育生产力。

二、重心向下，强化“在地化培训”能力建设

在教育快速转型期，教师培训也需要一种更深层的范式转换，培训的重心必须向下移动，从遥远的“高位供给”走向真实的“在地生长”。

“在地化培训”是相对于外来输入式培训的一种培训形态，强调基于本区域、本县域、本学校的真实教育情境来设计和实施培训，让培训内容、培训过程与培训效果都扎根于当地的教育土壤之中。“在地化培训”不是封闭的自我循环，不是拒绝外部资源，而是在开放中坚守自主性，在吸收中保持针对性。其核心主张可以概括为三点：区域化、校本化、本土化。

区域化是将培训纳入县域乃至更大区域的教育生态中进行整体规划，打破“一项目一培训”的碎片化格局，让培训需求诊断、项目设计、资源配置和效果评估形成一个有机运转的系统。

校本化是将学校作为培训的基本组织单元，以学校真实的教学问题和发展需求为出发点，让培训发生在教师日常工作的场景之中，使学习与工作不再是两件分离的事。

本土化是着力培育和成就本土专家，让那些真正了解区域教育实际、具有丰富经验的优秀教师，成为培训的主要力量。他们不是理论的旁观者，而是实践的对话者；他们不是高高在上的指导者，而是与学员并肩探索的同行者。

这三重转向的背后，是一个朴素而深刻的认识：最好的培训资源，不在远方，就在身边，就在脚下。每一个区域、每一所学校、每一位教师的成长路径都是独特的，真正的专业发展必须从这种独特性中生长出来，而不是被外来的“统一配方”所覆盖。

三、在地化培训的关键要素

一是培育本土专家，让先行者成为引路人。在地化培训的第一个关键支撑，是本土专家的培育与使用。

任何培训都需要引领者。在项目式培训中，引领者通常是外请的专家、学者或名师名校长，他们的专业水平是经过领域内认可的，但他们与本地教育生态之间存在认知上的距离，这种距离是一种客观的结构性局限。一位从未在农村学校工作过的专家，很难真正理解农村教师在资源匮乏条件下的创造与挣扎；一位从未经历过县域教育管理体制运行的学者，也难以精准回应基层管理者面临的真实困境。

本土专家则不同。他们在区域内成长，对区域教育生态有着切身的理解和深沉的情感。他们深知本地课程改革的难点在哪里，知道教师最容易被什么卡住，知道家长的期待与焦虑如何交织，也知道哪些“先进理念”在本地条件下需要被创造性转化。他们的专业权威，是从本地实践中生长出来的，因此具有天然的亲和力与说服力。

培育本土专家，不是简单地评选几个“学科带头人”或“教学名师”，而是需要建立一套系统的机制：让一部分优秀教师在某一领域先行探索和深度思考，获得进一步成长支持条件和展示平台；让他们从“做了很多事情的人”转变为“能够讲清楚为什么这样做的人”；让他们的经验从隐性知识变成可传递、可讨论、可学习的显性资源。县域教研和教师发展机构应该承担起这项职责，主动发现、持续培养、合理使用本土培训专家，形成一支“召之即来、来之能讲、讲之有用”的本土培训队伍。

二是选择本土问题，让培训直指真实痛点。在地化培训的内容必须以本土的真实问题为导向。

国家教育改革的宏观政策为各地教育发展提供了方向指引，但政策的落地从来不是照搬照抄。每个县域、每所学校都有其独特的历史传统、资源禀赋、文化氛围和发展阶段。在落实同一项改革政策时，不同地方的起点不同、路径不同、困难也不同。因此，真正的培训必须回答一个前置问题：当下的本地，最真实的教育问题是什么？

真实的问题不能由外部的专家来回答，也不能由上级部门的文件来规定，而是由扎根本地的研究者和实践者来共同识别和界定。在地化培训要求培训设计者向下探求，走进学校，走进课堂，走进教师与学生的日常，通过近距离观察、访谈和行动研究，来诊断真实的培训需求。

例如，当“双减”政策在全国推行时，有的县域面临的主要矛盾是作业管理，有的县域是课后服务的师资短缺，有的县域是家长教育观念的滞后，有的县域则是学校课程建设的能力不足。同一个政策命题，在不同的地方变成了不同的问题集。用一套统一的培训内容去回应千差万别的本土问题，是培训供给侧对需求侧的忽视，也是一种资源错配。

以本土问题为培训内容的出发点，意味着培训者必须具备问题诊断与问题转化的双重能力。诊断，是发现真问题；转化，是将真问题提炼为可培训的学习主题。这两种能力，恰恰是当前许多县域教师培训机构最为欠缺的。培训内容的研究能力建设，应该被提升到与培训项目的实施同等重要的位置上来。

三是解决实际问题，让学习在行动中发生。在地化培训要将问题解决作为培训的出发点和落脚点。

学习的发生有两种基本路径：一种是先学后用，先获取知识，再尝试应用；一种是用中学，在解决问题的过程中自然习得所需的知识与技能。教师作为成人学习者，其专业发展更多地遵循后一种路径。成人学习理论的经典论断告诉我们：成人最有效的学习发生在与自身工作直接相关的情境之中。

在地化培训最能照顾到这种学习方式。培训的内容就是本地正在发生的问题，培训的过程就是共同研讨和尝试解决这些问题的过程。教师在这种培训参与中，不是在“学习一个别人设计好的课程”，而是在“和本地的人一起解决本地的问题”。前者是旁观式的接受，后者是主体性的参与，这是两种截然不同的心理感受和体验。

解决问题的过程，本身就是最好的学习过程。当一个教师团队围绕本校的一个真实课改难题展开持续研讨、行动尝试、反思改进时，他们不仅在解决这个具体问题，更在这个过程中积累了对教育本质的深层理解，发展了分析问题、设计方案、反思改进的系统能力。能力不是被“教”会的，而是在持续解决问题的实践中“长”出来的。

因此，在地化培训的设计逻辑应该是：从本土问题出发，组织相关教师在问题情境中开展合作学习，以问题的逐步解决为学习过程的主线，以真实的变化为培训效果的检验标准。培训发生在教育发生的地方。培训的“课堂”不一定是某间专门的教室，而可能是学校的会议室、某个年级的教研组、一间正在改革的教室。

四是衔接内外资源，让外部项目为本地赋能。在地化培训不是封闭排外、拒绝外部项目，而是善于衔接外部资源，让外部培训项目真正服务于区域教师发展的整体目标，在开放的格局中保持主体的自主性。

县域教育行政部门、教研机构和教师发展机构，每年都会承接大量上级安排的培训项目，这些项目带来了专家资源、前沿信息和政策指导，是非常宝贵的发展机会。在地化培训就是要让这些项目真正扎根于本地的土壤，而不是风过无痕。当前的普遍现象是：外部培训项目与本地培训需求之间缺乏有机衔接。县域承接了国培、省培、市培项目，本地的培训机构负责组织人员参训、收集档案材料、完成考核报表，至于参训教师学了什么、回来后做了什么改变、这些学习与本校的实际问题有什么关系，则缺乏系统的跟进和转化机制。

改变这种状况，需要在两个层面建立起衔接机制。项目设计上，县域培训机构应当将外部培训项目纳入本区域的整体培训规划之中。每一个外来的培训项目，在引入之前就应回答：它与本地的哪个真实问题相关？它能为本地的哪位本土专家提供学习机会？它如何与本区域正在实施的校本研修相衔接？通过这样的前置对接，让外部项目的输入成为本地培训体系的组成部分，而非游离于外的独立事件。成果转化上，每次外派参训之后，应当建立系统的返校转化机制。不是写一篇心得体会交差了事，而是要求参训教师在回到学校后，选择一个与本校实际相关的切入点，设计并实施一次校本研修活动，将外出所学转化为本校的行动改进。县域培训管理部门应当跟踪这一转化过程，给予必要的支持和指导，帮助参训教师将外部所学与本地情境进行创造性对接。

五是确定本土对象，因类施训，精准支持。在地化培训需要对不同发展阶段和状态的教师提供差异化的培训支持。

一个县域的教师队伍，从来不是一个同质化的整体。有的教师刚入职，正在经历从“学习者”到“教学者”的身份转换，最需要的是教学基本功的夯实和课堂管理策略的习得；有的教师已经站稳讲台，有了一定的教学经验，开始追求教学风格的形成和教育理解的深化，最需要的是专业阅读的引导和同伴对话的支持；有的教师已经成长为骨干，开始承担教研引领和青年培养的责任，最需要的是教育研究能力和培训组织能力的提升；还有的教师已经走到了专业发展的前沿，开始对某些教育难题有独立的思考和探索，最需要的是与更高层次的学术对话和思想碰撞。

这四个阶段的需求是截然不同的，用同一套培训内容去满足所有人的发展需求，必然导致多数人“吃不饱”或“跟不上”的困境。项目式培训之所以效率低下，一个重要原因就在于它的对象意识模糊，经常将教师视为一个均质的群体，而忽视了群体内部的巨大差异。

在地化培训天然具备精细化区分培训对象的有利条件。因为它扎根于本土，培训机构对本区域内每一位教师的基本情况、发展阶段和成长需求有着更深入的了解。这为实施分层分类培训提供了信息基础和信任基础。县域教师发展机构应当建立教师专业发展的动态档案，持续跟踪教师的发展轨迹，精准识别每位教师的最近发展区，进而提供与之匹配的学习机会和发展支持。

只有当培训真正“对准”每一位教师的真实需求时，培训才能从一种外在的制度安排转化为一种内在的专业成长支持。

四、区域教师培训机构需要从“管理者”向“研究者”转型

县域教师培训机构在教师专业发展中具有关键性作用。以往的培训管理中，县域教师培训机构的主要职能是执行上级下达的培训任务、安排培训日程、管理培训档案，更像是培训项目的“总务处”和“后勤部”，而非培训专业化的“研发部”和“设计院”。在项目式培训占主导的时期，这是现实，但在强化在地化培训的背景下，这种定位就会力不从心。在地化培训对县域教师发展机构提出了全新的专业能力要求：

一是培训内容的研发能力。机构必须具备对本土教育问题进行系统诊断和深入研究的能力，能够将散落在学校和课堂中的实际问题提炼为有结构、有深度、有体系的培训课程。这需要县域教师发展中心具有专业的教育研究能力。

二是培训项目的设计能力。机构需要能够根据不同教师群体的发展需求，设计出差异化的培训项目方案，明确目标、内容、路径、评价和资源配置，形成从需求诊断到效果评估的完整闭环。

三是培训对象的分析能力。机构需要建立对区域内教师队伍状况的持续跟踪机制，精准把握不同教师群体和个体的发展需求与成长节奏，为分层分类培训提供数据支撑和决策依据。

四是培训者的统筹与培育能力。机构不仅要统筹使用好外部专家资源，更要发现、培育和管理好本土培训专家团队，形成内外结合、专兼融合的培训者队伍格局。

县域教师培训管理部门转型的重要前提就是研究意识。一个不研究教育问题的培训机构，不可能设计出真正有价值的培训；一个不研究教师需求的培训机构，不可能提供真正适切的培训服务。从“管理者思维”走向“研究者思维”，是县域教师培训机构在地化转型中最深刻的变革。

任何学校的教育都是具有鲜明区域特征的教育。在地化培训不是对优质外部资源的拒绝，更不是对教育改革的消极应对，而是一种更为务实、更为深远，也更为根本的培训理念，承认差异，尊重本土，激活内生。

教育强国建设需要高素质、专业化的教师队伍。这支队伍的建设，不可能完全依赖自上而下的外部输入，而必须扎根于每一寸具体的教育土地，在区域教育问题的解决中成长，在本土文化的滋养中成熟。只有当教师培训真正扎根于教育问题生长的地方，才是最有价值的教育实践。

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来源丨彬彬有悟

编辑丨智库君

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