12个非洲国锁矿，都想打中国秋风，中企的供应链技术又被盯上了

文/王新喜

中国工业制造业发达，要消耗大量的矿产，镍、锂、钴、锰、铬这几种矿藏对外依存度高达80%以上，而非洲手握全球60%的钴、40%的锂、70%的锰，是名副其实的“世界原料仓库”。

现在非洲画风变了，算下来有12个非洲矿藏出口国正在试图卡中国的脖子，索要正常贸易获利以外更多的好处。

比如2025年2月，刚果（金）实施钴原矿出口禁令，到了10月直接转成配额制——配额给多少，政府说了算。

2025年6月，加蓬官宣，2029年起全面禁止锰原矿出口。意思是给你四年时间建厂，不建别运。

2026年4月，肯尼亚总统鲁托一纸令下，全面禁止金、铁、铜、稀土等原矿出口。

而最让业内关注的是，2026年2月，非洲第一、全球第四大锂生产国津巴布韦正式宣布：把锂、镍、钴、石墨等14种矿产划为“关键矿产”，并宣布国家要通过一个SPV的机构强制入股，没有政府当股东就不准挖。

也就是说，它要彻底禁止原矿出口，任何企业都不能把没经过加工的矿石直接运出津巴布韦，必须达到政府批准的加工水平，许可里必须写清楚什么时候能在本地建成更深层次的加工厂。

第二条所有关键矿产的开采项目，都必须让国家通过指定的特殊目的载体（SPV）成为股东。没有国家参股，任何企业都不准开工挖矿。

这个套路很眼熟，没错，这就是印尼在镍矿上玩得炉火纯青的那一套。

印尼在2020年全面落地了镍矿出口禁令，硬生生逼着全球所有想拿镍矿的企业都去当地建冶炼厂。

短短几年，印尼就从一个单纯的镍矿出口国，变成了掌控全球超过40%镍精炼产能的产业大国。

现在津巴布韦把锂矿锁了，几内亚把铝土矿也管了起来，几内亚供应全球铝土矿产量的41%，占据中国进口量的70%以上。

由于中资企业在几内亚疯狂扩产，2025年，它的铝土矿出口量暴增25%，增至1.83亿吨，价格从120美元高点腰斩至60美元。

面对”矿山赚大钱吃肉，国家喝汤”的现实，几内亚也提出了对应的出口管制方案，计划将2026年出口总量上限卡在1.5亿吨，降幅达18%。

除了出口管制，几内亚还规划新建五座氧化铝精炼厂，合计年产720万吨，远期还将布局电解铝产能。

可见几内亚要的不只是价格上涨，还有全环节的中国铝产业链转移红利。

目前几乎所有非洲资源国都在收紧出口政策，不再甘心只卖原料，想自己搞加工，让企业都去当地建冶炼厂、电厂，资源民族主义正在抬头。

有业内人士高呼，这是好事啊。因为投资门槛变高了。过去，非洲的矿产资源，不管中国还是欧美，来了就能装船拖走。

但加了建厂要求后，情况就不一样了。因为非洲矿产的产能扩张，是盛新锂能、华友钴业、中矿资源等中企推动的，只有咱们有完整的供应链配套，有从冶炼到精炼，再到电池材料的全链条能力。

欧美企业呢？没有上游冶炼厂、没有中间加工链、没有下游市场网络，瞬间沦为三无选手。

“它反而能扩大中国矿企的竞争优势。门槛高了，但对手也更少了。”

这种阿Q精神对应了业内流行的一种赢学，即不管别人如何针对你，都会得出“打压中企，他们缺技术缺产业链，他们亏大，我们赢了的结论”，却罔顾我们的投入与损失与未来更长远的发展。

从这个事情上说，非洲国家他们要的也不是欧美的技术，非洲差不多供给了中国四分之一的关键矿产，中国在非洲的投资存量将近440亿美元，其中近五分之一砸在采矿业。

他们目标清晰，要的就是中国去当地建厂，然后送供应链配套与技术。

因为只有中国在开矿、炼矿、再到锂电池厂、电解铝厂这方面是有一套完善的产业链，这是它们想要的。

不仅非洲想要，巴西也想要。

今年4月15日巴西工业部、能矿部也出台新规，外国企业想开发稀土、锂、镍等战略矿产，必须在本地建完整精深加工生产线，要转移核心技术，培训本地技术团队；本地用工要超过70%。

他们第一步先让你开矿，第二步必须炼矿，第三步就是建锂电池厂、电解铝厂、电厂，第四步必建新能源汽车厂、铝材加工厂。

一步步要的更多，你如果没有更多东西给了它们可能会通过本土化的政策或者明抢的手段，直接把你的厂子归为国有。

这背后的一个推动力或来自美国的“关键矿产联盟”，到处拉拢非洲资源国；中国这边给绝大多数非洲建交国实施零关税。非洲一看自己原来这么吃香，那么就玩“价高者得，但你得在我家建厂”。

中企怎么应对？

非洲挖矿挣的是辛苦钱，欧美专吃产业链顶端的利润，中国靠最完整的工业体系和最强的冶炼能力，把非洲这些黑乎乎的石头变成电池级碳酸锂、变成精炼钴、变成高纯铜，再卖给特斯拉、苹果、三星，做成你手里的手机和马路上的电动车。

西方只愿卖设备、赚专利费，绝不转让核心工艺。非洲看的清楚，全球只有中国掌握完整的锂、钴、稀土精深加工技术，他们想要把中国的冶炼、加工、精炼技术抢过来，搬到家门口。

对于我们来说，可以出海投资，但决不能帮别人掌握全套技术、形成完整自主产业链，否则今天的投资，就是明天的绞索。

他们开出“锁矿+建厂”的条件，本质是用资源换产业，既想把加工利润留在本土，又想借中企的技术和产能，培养本土产业链，未来摆脱对中国的依赖。

对于中企来说，“全链条转移”是大忌，一个底线是“采选分离、核心留中”，可以去非洲建厂，但只能建前端粗加工，在当地建选矿、粗炼厂，把低附加值环节转移过去，满足本土加工要求，换取原料供应配额。

稀土分离、锂盐高纯提纯、钴湿法冶炼、萃取剂配方等核心技术以及高纯提纯、终端材料制造等高附加值、高技术环节，坚决留在国内，利用中国完整产业链、低成本、高配套优势，掌控核心利润区。

企业出海必须签“技术保护协议”，明确技术归属，杜绝技术泄露风险。

鸡蛋也不能放一个篮子，深耕津巴布韦、刚果等传统资源国，同时拓展摩洛哥、坦桑尼亚、赞比亚等政局稳定、政策友好的国家，分散单一国家风险。

而且中企不能各自为战，必须抱团取暖，一致对外。由华友钴业、赣锋锂业、紫金矿业、格林美等龙头企业牵头，组建中非矿业联盟，统一对接非洲政府，统一议价、避免内耗、恶性竞价。

可以和非洲国家签5-10年长期供货协议，锁定数量和价格，对冲短期波动，保障原料稳定供应。

此外，正如有业内人士提到，还要学会用国际惯例保护自己，建立武装保卫海外中资企业的合法权益。现在中企在外经商，很多犹如头顶金子在闹市行走的小孩，谁都想来抢一把。

非洲国家本来就法制不健全，当地军阀和黑帮横行，当地政府的管控力很弱，很多时候，要避免资产被抢夺，没有武装力量真的不行。

美国有黑水公司、Bancroft等，俄罗斯有瓦格纳集团、哥萨克雇佣军、阿克肖诺夫私人武装等，以色列有ISO，英国有G4S，法国有外籍军团等。

他们这些境外私营军事公司或武装在国外都是合理开展业务，并不被当地国家反对，能完成许多不方便由国家出面的保卫本国企业利益的工作。

我们对技术底线与产业链核心环节的底线掌控始终要放在第一位，同时去别国投资，要有保护自己的能力，这个能力不仅是具备让别人无法翻脸的底气与能力，还有背后让别人不敢动手的安全自卫武装，两手都硬，才能牢牢掌控话语权与主导权。