“推动落实全球发展倡议的成功典范”

本报记者 黄培昭

从埃及首都开罗出发，向东行驶约120公里，便来到中埃·泰达苏伊士经贸合作区(以下简称“合作区”)。自2008年开工建设以来，合作区已吸引200余家企业入驻，实际投资额逾38亿美元，累计销售额突破66亿美元，为当地直接创造了上万个就业岗位。近日，合作区三期扩展区项目顺利竣工。该项目不仅完善了园区硬件配套，更惠及埃及民众，助力当地就业增收与产业升级。

“这些变电站的‘心脏’，就在合作区跳动”

走进中埃合资的西电—EGEMAC高压电气有限责任公司(以下简称“西电埃及”)开关设备制造车间，映入眼帘的是一派繁忙景象：一台台正在装配的变压器与气体绝缘开关设备整齐排列，银灰色的金属外壳泛着微光；技艺娴熟的工人们各司其职。

埃及工人萨阿德用中文与中方工程师交流参数校准细节。“这里生产的设备会运往埃及各地。”萨阿德说，“一座座变电站拔地而起，为大规模机械灌溉提供了可靠电力保障。这些变电站的‘心脏’，就在合作区跳动。”2025年10月，新三角洲变电站首次送电成功时，他就在控制室里，紧盯数据，激动不已。“那一刻我才真正体会到，我们在合作区学到的本领，足以让一片土地焕发新的生机。”萨阿德说。

扎根合作区17年来，西电埃及已累计完成66千伏至500千伏变电站成套工程项目30余个，有效缓解了当地电力紧张状况，提升了埃及本土电力设备制造能力。公司总经理李剑飞表示，依托合作区的制造与技术优势，西电埃及已从单一设备组装起步，逐步具备工程总承包能力，生产运营网络涵盖核心设备、技术方案乃至项目管理体系等，为沙漠中投运的变电站提供坚强支撑。

结合苏伊士地区的市场优势和区位优势，合作区开展市场化运作，因地制宜打造化工、建材、纺织、电工电气、金属加工、工程机械等产业，巨石埃及玻璃纤维有限公司(以下简称“巨石埃及”)便是较早引入的企业之一。

在巨石埃及恒温恒湿的玻璃纤维生产车间，洁白的玻纤纱线在络纱机间高速穿梭、精准卷绕，智能机器人灵活穿梭配送，机械手臂精准抓取搬运，从生产、输送到包装全流程实现人机高效协同……通过智能检测，质地上佳的玻纤产品在供应埃及本土市场的同时，还销往其他非洲国家，以及美洲、欧洲等地。

“中国企业圆了埃及人拥有玻纤的梦想!”巨石埃及分管生产的埃方高管苏莱曼介绍，此前埃及没有玻纤生产能力，如今巨石埃及完成4条玻纤生产线和配套辅助项目建设，成为非洲最大的玻纤生产基地，推动埃及成为世界第四大玻纤生产国。

重点产业项目落地，进一步带动更多配套企业入驻和发展，不断完善合作区产业链条。在巨石埃及带动下，埃及风力发电、管道、汽车配件等玻纤下游产业实现蓬勃发展。“埃及玻纤产业链的诞生，有效助力埃及实现矿产资源价值最大化，为当地经济发展作出重要贡献。”埃及贸工部前部长阿姆鲁说。

“合作区打开了机遇的大门，帮助我获得了成长”

目前，合作区本土化用工比例已超过95%——巨石埃及98%的员工来自本地；西电埃及260名员工中，除6名中方常驻管理人员外，其余均为埃及本地员工。

蒂娜2013年进入巨石埃及，在仓储、运输、订单等各种岗位上锻炼。“中方同事指导我一点点建立起对公司业务的完整认知”，她说。渐渐地，她能够独当一面。一次生产线突发停电，她迅速组织排查产品、协调生产与销售环节，加班加点处置，将损失降到最低。这次经历让她获得了大家的认可，公司也把更多更重要任务交到她手中。现在，蒂娜已成为公司计调物流部副经理。“合作区打开了机遇的大门，帮助我获得了成长。”蒂娜说。

苏莱曼大学毕业后初入公司时是一名络纱工艺员，在中国企业总部接受职业培训的经历让他获益良多。2014年，他晋升为车间主任，钻研出一套适合当地实际的管理方法，带领车间提高生产效率。由于工作表现出色，苏莱曼连续3年获得公司先进工作者称号，并于2017年成为首位分管生产的埃方高管。他常说：“中企带来的经验和知识，让我获得了第二次人生。”

西电埃及负责市场开拓与销售布局的副总经理易卜拉欣，最初是团队翻译。他至今还记得，自己第一次接触招投标文件时，是中国同事一遍遍讲解规范、逐字逐句带着他修改。从参与项目投标的资料准备，到走进一线跟进项目执行，再到独立对接客户、开拓市场，这对易卜拉欣而言不仅是岗位的调整，更是一条培养路径——从单一技能到复合能力，从辅助角色到独立负责。

“中国同事与我们并肩工作，一直在推动我们走得更远。”易卜拉欣说，中国企业培养本地员工成长为懂技术、懂市场、能管理的多面手。站在更高的平台上，易卜拉欣已将目光投向更广阔的区域市场，希望以自己的所学所获，带领团队把公司产品推向海湾国家、非洲、欧洲等地。

“吸引着越来越多的企业如凤凰般前来栖息、筑巢、成长壮大”

合作区在一期起步区成功孵化产业集群后，顺应产业升级与中埃合作深化，逐步拓展新的发展空间。二期扩展区项目进一步加强了合作区保税、仓储、物流、金融等功能，三期扩展区项目构建起完善稳定的市政配套体系，有力保障园区企业生产运营。

埃及《消息报》称，新扩展区标志着合作区“扩容提质”。随着越来越多企业即将入驻，合作区产业将从单点布局转向集群发展，装备制造、建材加工及配套服务相互衔接，形成一条条完整产业链。

中午时分，合作区管理部门迎来了几名来自约旦、黎巴嫩的考察客商。合作区成熟的配套和稳定的环境让他们看好这里的发展前景。在合作区工作逾17年的埃及泰达特区开发公司总监韦娜介绍，近年来园区吸引力持续增强：2024年接待各国商务考察团300多个，2025年升至500多个，主要来自中国、阿拉伯国家、俄罗斯、乌兹别克斯坦等，“访问热度持续增长，反映出各国企业对合作区发展的高度关注，也折射出中埃务实合作与共赢发展的不断深化。”

目前，合作区已从本土深耕迈向多元创新，形成了涵盖保税物流、新型建材、石油装备、机械制造、纺织、新能源、白色家电等领域的产业集群，进一步发展为集生产、物流、贸易、金融、创新与生活功能于一体的“产城融合生态圈”，成为区域产业协同与开放合作的重要平台。

“合作区兼顾了本土化与创新性，是中国推动落实全球发展倡议的成功典范，也是发展中国家寻求经济自强的有力实践。”埃及解放研究中心研究员伊玛德对本报记者说，合作区的经验对中东、北非地区乃至全球南方国家都具有重要意义，“它就像一棵枝繁叶茂的梧桐树，吸引着越来越多的企业如凤凰般前来栖息、筑巢、成长壮大”。

(本报开罗5月30日电)

《 人民日报 》( 2026年05月31日 03 版)