对话非洲 | 中国与非洲的70年：这段关系为何历久弥坚？

来源：滚动播报

（来源：CGTN）

编者按：《对话非洲》是一档每周播出的访谈节目，汇聚来自非洲及全球各地的嘉宾，围绕非洲热点议题与全球性话题展开讨论，放大非洲声音，呈现多元视角与独立思考。

1956年5月30日，埃及正式与新中国建立外交关系，成为第一个与新中国建交的非洲国家。自此，一段跨越亚非大陆、延续70载的友谊与合作徐徐展开。

从尼罗河畔到非洲之角，从撒哈拉沙漠到好望角，70年后的今天，中国已与53个非洲国家建立外交关系。中非关系也从共同追求民族独立与解放的历史情谊，发展成为全球南方国家团结协作、共同发展的重要典范。

值此中非开启外交关系70周年之际，CGTN非洲区制《对话非洲》栏目组走进肯尼亚最高学府内罗毕大学，邀请多位专家学者，共同回顾中非关系70年的发展历程，探讨合作新机遇，展望携手发展的未来图景。

主持人碧翠丝·马修（左）与肯尼亚经济学家詹姆斯·希克瓦蒂（右二）和肯尼亚外交学者协会主席帕特里克·马卢基教授（右一）在内罗毕大学录制本期《对话非洲》特别节目。/CGTN

This year marks the 70th anniversary of diplomatic relations between China and African countries.

To commemorate the milestone, CGTN Africa's Talk Africa brought together scholars and experts from China and Africa to reflect on the evolution of the relationship and discuss its future trajectory amid a changing global landscape.

风雨同舟：中非友谊从何而来？

20世纪五六十年代，民族独立浪潮席卷非洲大陆。一个个新生国家摆脱殖民统治，踏上探索自主发展的道路。

1956年，埃及率先与新中国建立外交关系；1959年，刚刚独立不久的几内亚成为首个与新中国建交的撒哈拉以南非洲国家。此后，越来越多非洲国家陆续同中国建立外交关系，中非交往的广度和深度不断拓展。

在埃及前驻华大使阿里·赫夫尼看来，争取民族独立、维护国家主权的历史经历正是中非友谊的重要根基。在这一过程中，双方建立起历久弥坚的友好关系。

1963年至1964年，周恩来总理率团访问非洲十国，提出了中非关系五项原则和中国对外经济援助八项原则，明确提出在对非援助中严格尊重受援国主权，不附带任何政治条件，不要求任何特殊权利。这些原则不仅进一步增进了中国人民与非洲人民之间的团结，也为建立在和平共处五项原则基础上的国际关系树立了典范。

1971年，第26届联合国大会通过第2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。在这场具有历史意义的表决中，26个非洲国家投下了关键支持票。此后，“是非洲兄弟把中国抬进了联合国”这句话，成为中国人对那段历史最广为流传的记忆。

外交学院非洲研究中心主任冉继军表示，这一历史时刻不仅见证了中非之间的相互支持，也让双方建立起更深层次的责任意识和面向未来的命运纽带。

肯尼亚外交学者协会主席帕特里克·马卢基教授认为，相似的历史经历让许多非洲国家认识到，发展并非遥不可及的目标，中国的发展实践，也为非洲探索符合自身国情的发展道路提供了重要参考。

共赢发展：从“修路架桥”到产业升级

进入21世纪，中非关系迎来新的发展阶段。

中非合作论坛成立的25年来，中国已帮助非洲建设了10万公里公路、1万多公里铁路、近千座桥梁以及近百个港口。从连接东非腹地的坦赞铁路，到串联肯尼亚经济动脉的蒙内铁路；从乌干达卡鲁玛水电站，到尼日利亚莱基深水港，中非合作建设的成果遍布非洲大陆，为区域互联互通和经济发展注入了新动力。2009年，中国首次成为非洲第一大贸易伙伴，并一直保持至今。

当地时间2018年9月1日，肯尼亚蒙内铁路终点站蒙巴萨站，一名肯尼亚铁路公司的列车乘务员等待帮助乘客上车。/视觉中国

如果说过去的中非合作更多体现在“修路架桥”，那么今天的合作重点正逐步转向产业升级和能力建设。

冉继军教授表示，中国对非合作从来不是权宜之计，而是着眼长远的发展承诺。“如今，中非合作正从传统基础设施建设逐步迈向高质量发展阶段，合作领域不断向数字经济、绿色发展、医疗卫生和产业链协同等方向延伸。”

今年5月，中国对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税待遇。这项看似发生在关税层面的调整，其影响或许远不止于贸易增长。

对于非洲而言，肯尼亚经济学家詹姆斯·希克瓦蒂认为，零关税政策不仅意味着更多非洲产品能够进入中国市场，更可能成为推动非洲产业升级的重要契机。为了进入这一庞大市场，非洲国家需要进一步完善本地产业链、提升产品附加值，并逐步统一出口标准。

在他看来，这一过程还将加速非洲大陆自贸区建设，使中非两个拥有28亿人口的大市场联系更加紧密，并增强双方应对地缘政治和全球经济风险的能力。

2026年5月1日，上海外高桥港区，一批总重516吨、来自埃及的鲜橙在上海海关监管下完成通关手续，成为中国对非洲建交国零关税实施后全国首批享受此举措的埃及商品。/视觉中国

民心相通：中非如何读懂对方？

对于国际舆论场上有关中非合作的质疑和杂音，肯尼亚外交学者协会主席帕特里克·马卢基教授有着自己的看法：“非洲国家拥有独立主权，也具备理性决策能力。如果一个国家选择与中国合作，那一定是在充分了解情况并权衡自身利益之后作出的决定。”

在他看来，中国为非洲提供的并非替代谁的发展方案，而是多了一种发展的选择。对于一些长期存在的负面叙事，马卢基认为，其背后更多是对中国发展以及中非合作成果的误读，甚至是对中国为非洲带来发展机遇的刻意抹黑。

相比于争论，更重要的是增进彼此了解。

内罗毕大学学生现场参与《对话非洲》本期特别节目的录制。/CGTN

长期以来，在不少人的认知里，非洲似乎总与贫穷、战乱和饥荒联系在一起。但这些标签所呈现的，不过是这片大陆众多面向中的一部分。

今天的非洲，既有拔地而起的摩天大楼，也有快速普及的移动支付和人工智能应用；既拥有全球增长最快的一批经济体，也孕育着充满活力的年轻消费市场。

更重要的是，非洲从来不是一个单一的概念。北非拥有浓厚的阿拉伯与地中海文化，东非保留着独特的草原游牧传统，西非的鼓乐和Afrobeats风靡全球，南部非洲则将传统部落文化与现代都市文明交织融合。

多元，才是非洲最真实的底色。

近年来，越来越多中国人通过旅游、投资、就业等方式来到非洲。随着接触不断加深，越来越多人开始走出固有认知，重新认识一个更加立体、真实的非洲。

2026年是中非人文交流年。双方将在教育、文化、旅游、出版、体育、科技、民生和绿色发展等领域进一步深化交流与合作。

马卢基表示，他最期待看到的是非洲人与中国人之间建立更加紧密的联系。“我希望看到非洲人和中国人更加融合。”在他看来，只有当越来越多的人走进彼此的生活、了解彼此的文化，中非合作才能拥有更加坚实而持久的社会基础。

毕竟，支撑中非关系长远发展的，不仅是贸易和投资，更是人与人之间的理解、信任与认同。

2026年5月23日，来自吉布提的年轻人通过歌舞表演参加在北京的“2026非洲日”活动。此次活动旨在纪念中非建交70周年以及“中非人文交流年”。/视觉中国

真实亲诚：共建中非命运共同体

2024年9月，中非合作论坛北京峰会举行，中非关系整体定位提升为“新时代全天候中非命运共同体”。

面对百年未有之大变局，中非关系正日益成为国际社会中的稳定力量。冉继军教授表示，“全天候关系”的重要意义在于，无论国际形势如何变化，双方合作都不会因外部环境干扰而动摇。相反，地缘政治紧张局势和保护主义抬头，反而进一步凸显了中非加强合作的必要性，双方将共同维护全球产业链、供应链稳定，并推动建立更加开放包容的国际合作环境。

2026年5月8日，在江苏省连云港港东方港务分公司码头，货轮正在装载出口非洲的车辆。/视觉中国

谈及未来，冉继军认为，未来中非合作的重点将是“知识驱动型共同创新”。中国愿意与非洲在人工智能、农业科技、绿色能源等领域开展合作，并帮助非洲培养更多科学家、工程师和企业家。

在马卢基看来，中非之间具有天然的互补优势。中国拥有完善的工业体系和技术积累，非洲则拥有丰富资源和年轻人口。未来双方在人文、教育、科技等领域都拥有巨大合作潜力。

经济学家希克瓦蒂则更加关注全球经济治理。当前，一些国际评级机构长期将非洲视为“高风险”地区，大幅提高了融资和投资门槛，这也成为制约非洲发展的现实挑战之一。他期待中非能够在国际金融体系和贸易体系改革中加强协作，为全球南方国家争取更加公平的发展环境。

埃及前驻华大使赫夫尼则将目光投向更广阔的国际舞台。在他看来，中非双方都高度重视《联合国宪章》原则和国际法，希望共同推动更加公平、公正的国际秩序。中非关系的重要意义，不仅在于经贸往来和发展合作，更在于共同维护全球南方国家的发展权益和国际话语权。

从共同争取民族独立，到携手推进现代化建设；从基础设施合作，到创新驱动发展；从“授人以鱼”到“授人以渔”，70年来，中非关系不断丰富着新的时代内涵。

面向未来，在“真实亲诚”理念指引下，中非合作不仅将续写双方关系的新篇章，也将为全球南方国家团结自强、共同发展探索更多可能。