成都市纪委监委驻市公安局纪检监察组：做实交叉检查 护航执法规范化建设

“请把2025年以来治安管理领域执法类信访举报台账和已办结重点案件卷宗全部调出来，我们要逐一核查。”近日，在成都市公安局某分局大队会议室内，由市纪委监委驻市公安局纪检监察组牵头组建的治安管理领域基层行政执法交叉检查小组，开始了交叉检查实地检查工作。这样的场景，正在全市公安机关范围内同步上演。

为深入贯彻落实整治群众身边不正之风和腐败问题“攻坚决战”之年有关要求和中央、省、市关于整治基层行政执法突出问题的部署安排，切实整治治安管理领域基层行政执法中的顽瘴固疾，回应群众期盼，驻市公安局纪检监察组会同市公安局整治治安管理领域基层行政执法突出问题工作领导小组，自今年4月下旬起，在全市范围内组织开展为期两月有余的治安管理领域基层行政执法突出问题交叉检查工作。此次检查旨在以整治治安管理领域基层行政执法突出问题为“小切口”入手，实行“异地互查、纪检嵌入”的监督模式，直击基层治安行政执法顽疾，切实维护群众合法权益和提升执法规范化水平。

打破地域壁垒，异地交叉“真监督”

为确保检查工作有序推进、取得实效，驻市公安局纪检监察组牵头成立了整治治安管理领域基层行政执法突出问题交叉检查组，并进一步统筹整合各区(市)县公安局纪检专干与公安督审、法制、治安业务警种骨干力量，混编组建交叉检查小组23个，构建起“纪检+业务”协同监督机制，实现专业互补、监督叠加，为实施“异地互查、交叉监督”建强队伍，有效打破了“自查自纠”的固有模式和地域局限。在驻市公安局纪检监察组督导推动下，各检查组直插基层治安执法所队、执法办案管理中心等一线单位，聚焦行政案件办理、警情流转处置、行政许可、行政检查等关键环节，通过数据比对、案卷评查、财物核查等多种方式，重点检查违规异地执法与趋利性执法、乱收费乱检查乱罚款乱查封、不作为慢作为乱作为三类突出问题，紧盯深挖执法流程中的异常情形和廉政风险问题。

在某区公安分局治安大队，检查组不仅逐案核查2025年以来的重点案件卷宗和涉案财物管理台账，还随机抽取了多名案件当事人进行电话回访，核实执法程序是否规范、处罚裁量是否适当、是否存在“吃拿卡要”等问题。“执法行为是否规范、过程是否公正，直接关系到群众和企业的切身感受。我们必须把监督触角真正延伸到最前端，才能发现真问题。”驻市公安局纪检监察组相关负责人强调。

派驻优势尽显，压实责任“真整改”

在推动责任落实方面，驻市公安局纪检监察组既当“指挥员”，也当“战斗员”和“督战队”，第一时间组建专项机动督查小组，并不断加强与市公安局专项整治领导小组的协同，靠前督导各检查小组履责作为，充分发挥出“派”的权威和“驻”的优势。纪检干部全程深度参与检查，不仅督执法业务，更查背后的责任、作风和纪律问题，致力发现是否存在权钱交易、利益输送等腐败问题线索。对检查中发现的问题，安排专人负责及时梳理形成问题情况台账抄送市公安局治安支队，并督促下发《2026年成都市公安局治安管理领域基层行政执法突出问题“三张清单”》，推动涉及单位认领问题，明确整改措施、时限及责任领导，立行立改、动态销号。与此同时，坚持办案是最有力的监督，对检查中发现的涉嫌违纪违法问题线索，迅速启动核查处置程序，严肃执纪问责。

“这次交叉检查点出的问题一针见血，比如案件超过法定立案审查期限、个别文书制作瑕疵，给我们敲响了警钟，也提供了明确的整改方向。”一位参与接受交叉检查的某派出所领导表示，这种“动真格”的检查，既是一次严肃的“政治体检”，也是一次宝贵的现场整改培训，目的是通过强有力的监督，倒逼执法规范化水平和队伍纪律作风的双提升。截至目前，检查已累计发现问题99个，推动解决一般性问题43个，处置问题线索1条，检查的震慑效应和治理效能初步显现。

推动长效治理，执法为民“真见效”

推动检查成果转化为治理效能是为不让检查和整改沦为“纸面循环”，确保让人民群众对整治成效可感可及。检查以来，驻市公安局纪检监察组迅速建立“检查-反馈-整改-移送-报告”全链条闭环工作机制，持续强化问题导向、结果导向，对发现的共性、深层次问题，深入剖析根源，推动治安管理部门完善制度机制、堵塞监管漏洞、强化源头治理，确保实现从单一问题整改向整体治理效能的转变，真正做实以长效机制护航执法规范化发展。

“我们开展交叉检查，完全是为了人民，必须以实实在在的工作成效，让群众进一步感到变化、得到实惠。”驻市公安局纪检监察组主要负责人表示，执法工作的背后，是治理温度的延伸，下一步，将拿出更高的决战姿态再加力、再冲锋，牢牢把“执法为民”理念贯穿检查工作始终，不仅盯着问题改，更盯着实效看，坚决把治安管理领域执法突出问题查深查透，抓出成效。“更加用心用情解决好群众急难愁盼，真正让人民群众在每一起案件办理、每一次执法活动中都能感受到公平正义，为全市公安机关深耕执法规范化建设提供坚强纪律保障。”

(舒玲)