云南通报旅游市场执法案例：有人擅自组织旅游涉嫌诈骗被立案查处

5月29日，澎湃新闻从云南省文旅厅综合执法监督局获悉，自开展“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”专项整治工作以来，各级文化和旅游行政部门联合公安、交通、市场监管等部门加大执法检查与综合监管力度，严厉打击各类违法违规行为。

为强化警示震慑、引导行业自律，云南近日曝光一批典型案例，涉事旅行社存在擅自增设购物点、编造虚假景点名称、传播不实荣誉诱导游客参团等违规行为。

典型案例如下：

案例一：北京麓途国际旅行社有限公司云南分公司未征得旅游者书面同意、转委托其他旅行社接待案

北京麓途国际旅行社有限公司云南分公司通过网络招徕3名旅游者并收取团费8050元，之后该旅行社在未征得旅游者书面同意情况下，将3名旅游者包价旅游合同接待业务以每人1400元的价格转委托云南环仪国际旅行社有限公司负责接待。该旅行社的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第一百条第（三）项之规定，2026年4月，昆明市文化和旅游局依法对北京麓途国际旅行社有限公司云南分公司作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚；对该公司法定代表人作出限制从业三年的行政处罚；对直接负责主管人员叶某某作出罚款15000元的行政处罚。

案例二：云南美盈旅行社有限公司虚假宣传、误导旅游者案

云南美盈旅行社有限公司在招揽组织旅游业务期间，多次实施虚假宣传、误导旅游者行为。该旅行社在2026年3月多批次云南旅游产品招徕过程中对外宣传15人精品小团、承诺固定住宿标准及全程仅一处购物点位，但实际服务过程中，出现实际成团人数、住宿标准与宣传承诺不符的情况，擅自增加购物场所，将约定的一处购物点位违规增至五处，通过不实信息诱导旅游者参团。该旅行社的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第九十七条第（一）项之规定，2026年5月，昆明市文化和旅游局依法对云南美盈旅行社有限公司作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚；对直接负责的主管人员高某某作出罚款15000元、自处罚决定生效之日起三年内，不得从事旅行社业务的行政处罚。

案例三：腾冲甄程旅行社有限公司虚假宣传、向游客提供不实信息案

腾冲甄程旅行社有限公司在行程单与合同中以“百年翡翠文化”“国家宝藏黄龙玉”等非经认证的景区景点模糊化信息安排行程；在直播中向游客展示、提供未经相关部门核发的虚假荣誉“2025文旅风尚榜（获奖）2025腾冲文旅服务TOP10腾冲甄程旅行社有限公司”。该旅行社的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第九十七条第（一）项之规定，2026年4月，腾冲市文化和旅游局依法对腾冲甄程旅行社有限公司没收违法所得304元，并处5000元的行政处罚；对直接负责主管人员陈某某作出罚款2000元的行政处罚。

案例四：王某某涉嫌诈骗案

王某某在未取得旅行社业务经营许可的情况下，多次擅自组织开展旅游经营活动，41名游客受骗，受骗金额累计达155064元。2026年1月9日，通海县文化和旅游局启动“行刑衔接”机制，依法将王某某涉嫌犯罪线索移交公安部门。通海县公安局于2026年1月20日对王某某涉嫌诈骗案立案侦查。

经查，2025年3月至5月，王某某向16名游客收取费用56274元，未提供行程单、未签订旅游合同，拒不安排游客出行。2025年7月，通海县文化和旅游局就王某某未经许可经营旅行社业务的违法行为依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款之规定，对其作出责令改正、罚款10000元的行政处罚。后续又查实，2025年3月，王某某收取10名游客团费65000元后，虚构航班改签拒不安排出行；2025年4月，王某某收取4名游客费用22900元后，以航班改签为由拒不兑现出行承诺；2025年12月，王某某组织11名游客开展华东五市旅游，返程时虚构航班信息，要求游客自行购票返回昆明，且拒不归还额外机票费用10890元。执法期间，文旅部门多次联系王某某均未果。王某某反复违法作案，以组织旅游为名非法占有游客财物金额数额较大，且行为恶劣，已涉嫌刑事犯罪，文旅部门依法将案件线索移送公安机关立案查处。

案例五：丽江东腾国际旅行社有限公司安排未取得导游证的人员提供导游服务案

丽江东腾国际旅行社有限公司计调卓某某安排无导游证人员李某某为旅游团队提供导游服务。该公司及责任人卓某某的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第九十六条第（二）项之规定；李某某的行为违反了《导游管理办法》第三条第一款之规定。2026年4月，丽江市文化和旅游局依法对丽江东腾国际旅行社有限公司作出罚款6000元的行政处罚；对责任人卓某某作出罚款3000元的行政处罚；对无证人员李某某作出罚款5000元的行政处罚。