互为第一大贸易伙伴，中国东盟合作成果惠及更多民众

原标题：让合作成果惠及中国和东盟更多民众（国际视点）

起重机在老挝万象南货运口岸站作业。刘莹嘉摄

泰国东方技术学院比亚迪新能源汽车培训中心内，泰国师生操作驱动电机系统故障诊断设备。本报记者 白元琪摄

据中国海关总署数据，今年前4个月，中国与东盟贸易总值达2.75万亿元，同比增长15.7%。中国已连续17年稳居东盟第一大贸易伙伴地位，东盟则连续6年保持中国第一大贸易伙伴地位，彰显双方经贸合作的韧性。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署后，双方着力提升互联互通水平、深化各领域务实合作、强化科技创新驱动，不断夯实中国—东盟全面战略伙伴关系的经济基础，让合作成果惠及双方更多民众。

互联互通与经贸合作提质升级

今年1月下旬，装载重庆造笔记本电脑产品的氢能跨境公路班车从重庆启程，途经贵州，抵达广西友谊关口岸，1月31日顺利送达越南义安客户手中。这是西部陆海新通道“氢走廊”渝黔桂干线支线延伸后的首趟跨境运输，为双边跨境物流开辟了绿色高效新路径。通道联通是中国与东盟经贸往来的重要基础，完善的合作机制则是双方经贸关系长效健康发展的坚实保障。当前中国与东盟正聚焦陆海空立体互联互通网络建设，同步完善多层次、全方位合作机制，为双边贸易畅通保驾护航。

作为中老互利合作和共建“一带一路”的旗舰项目，中老铁路2025年货物运输量超2450万吨，同比增长24%，其中跨境货物547万吨，同比增长14%，运输商品种类拓展至3800余种，覆盖19个国家和地区。老挝副总理吉乔表示，老中铁路不仅拓宽了合作领域、促进了投资，还带动了客货运输和跨境旅游发展，为老挝创造了新的发展机遇，是中国先进科技在发展中国家应用的典范。老挝公共工程与运输部部长列莱·西维来表示，老中铁路联通老挝与中国，已成为区域重要贸易大动脉，有力推动沿线枢纽经济发展进入新阶段。

中国与东盟持续完善双边经贸合作机制，建立了涵盖领导人会议、部长级会议、高官会等多个层面的对话合作机制。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书顺应国际经贸发展新趋势，除法律和机制性章节外，主要升级内容涵盖九大领域，既包含海关程序和贸易便利化、标准和技术法规与合格评定程序、卫生与植物卫生措施、经济技术合作等此前已有领域，还首次将数字经济、绿色经济、产供链互联互通等新兴领域纳入框架。《区域全面经济伙伴关系协定》高质量实施4年多来，持续提升区域贸易投资自由化便利化水平。中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会精准对接双方合作需求，吸引中国与东盟企业参展，有效拓展市场空间。

东盟秘书长高金洪表示，新一轮东盟—中国自贸区升级更加注重数字贸易、数字服务、电子商务和数字支付等新领域，有助于让自由贸易安排更加贴近企业和市场需求。在当前全球经济不确定性上升的背景下，可预期性和确定性对企业尤为重要。“自贸区升级以及《区域全面经济伙伴关系协定》共同为东盟和中国企业提供了清晰、透明、以规则为基础的合作环境，为长期经济合作注入信心。”

农产品和制造业合作释放更多红利

“以后你家的芒果就可以卖去中国了。”老挝琅勃拉邦省文化和旅游厅厅长苏达彭·空塔翁的家人从事芒果种植，去年6月老挝首批鲜食芒果经中老铁路输华后，琅勃拉邦省省长曾这样对她说。近年来，中国与东盟不断深化农产品、制造业等领域务实合作，推动合作成果更多更公平惠及双方人民。

东盟是世界主要热带水果产区，榴莲、山竹、芒果等特色水果源源不断进入中国市场，既丰富了中国家庭的“果篮子”，也让东盟各国农户的腰包越来越鼓。数据显示，2025年前10个月，中国与东盟农食产品贸易额达513亿美元，同比增长8.9%。其中，中国自东盟进口干鲜瓜果产品超100亿美元，占进口总量2/3以上。东盟已连续9年保持中国农食产品第一大贸易伙伴地位，随着《区域全面经济伙伴关系协定》政策红利持续释放，双方不断落实原产地规则、简化贸易手续，贸易便利化水平持续提升。

中国与东盟产业合作呈现多点突破、协同发展的良好格局。2025年第二十二届中国—东盟博览会上，上汽通用五菱生产的微型新能源车受到东南亚客商广泛关注。该企业2017年在印度尼西亚建立首个全资海外生产基地，目前累计总投资超10亿美元，已带动17家中国产业链企业“走出去”，与60余家印尼本土供应商建立合作。长安、比亚迪、吉利等中国车企也加速布局东盟市场，实现从产品输出到产业链出海的跨越。印尼投资与下游工业部部长罗山·鲁斯拉尼表示，印尼与中国的新能源汽车合作有助于提升印尼相关产业附加值，加快推动印尼绿色转型进程。

中国与东盟扎实推进民生项目合作。2025年12月，广西援柬埔寨现代农业技术合作减贫项目智慧蔬菜大棚及其附属设施，在柬埔寨磅清扬省罗列巴尔县乌塔赛村正式移交，项目直接带动30户农户参与种植，每年户均直接收益超过3000元人民币，同时辐射带动60户村民发展蔬菜种植150亩以上。

科技创新与新兴产业合作潜能巨大

2025年12月，宁波舟山港至越南胡志明港“集装箱海运准点降本”航线正式开通，这是精准化、低成本海运航线首次通达东盟。中国与东盟瞄准流通堵点、产业痛点，以技术创新与模式升级，推动经贸合作朝着数字化、智能化、高效化方向稳步迈进。

科技赋能让特色农产品贸易更顺畅。在第八届中国国际进口博览会上，“榴侦探”榴莲品质分拣系统获得广泛关注。该系统运用计算机断层扫描与人工智能算法实现无损检测，为每颗榴莲生成“品质身份证”，精准显示成熟度、果肉品质。目前，这一技术已应用于中老铁路跨境榴莲运输，有效降低损耗、提升通关效率，助力东盟优质水果更好走进中国市场。

双方科技创新与新兴产业合作持续深化。2025年11月，中印尼“两国双园”科创中心在福建福州揭牌，聚焦产学研用融合，深耕数字经济、绿色经济领域合作；2026年1月，第六次中国—东盟数字部长会议通过《河内数字合作宣言》，明确年内成立数字学院、人工智能产业创新中心。在新能源领域，宁德时代印尼电池储能项目、中伟新材料电池材料基地相继落地，助力东盟新能源产业提质升级。

泰国正大管理学院中国—东盟研究中心主任汤之敏表示，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书聚焦数字经济、绿色经济，将推动更多企业以“中国+东盟”模式布局智能制造，为区域青年创造更多发展机遇。新加坡南洋理工大学经济学教授陈光炎认为，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署体现了中国以制度型开放推动南南合作的积极姿态，为东盟提供了兼顾多元平衡与战略自主的合作平台，助力东盟在复杂国际形势下稳住发展主线。