菲律宾总统小费迪南德·马科斯正在日本进行国事访问,其间将与在菲律宾经营的日本企业高管会面。不过,由于税务问题和腐败现象,这一企业群体对菲律宾政府仍持谨慎态度。
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马尼拉——菲律宾总统小费迪南德·马科斯将于周二开始的为期4天东京国事访问期间,与日本首相高市早苗举行会谈。外界预计,他与高市早苗将推动两国安全伙伴关系进一步深化并加快发展,但在向日本投资者和商界人士推介菲律宾投资机会方面,马科斯可能会面临更大困难。
日本企业,尤其是制造业企业,对投资菲律宾仍然保持警惕。它们给出的理由包括长期存在的税务争议、腐败、基础设施薄弱以及政治纷争。
菲律宾经济并非没有吸引力。居民消费占菲律宾国内生产总值的70%,这也解释了为何宜得利控股、爱必喜马特和三越伊势丹控股等日本大型零售商已进入菲律宾市场。
此外,赴日菲律宾游客人数持续增加,也在提升日本品牌的认知度,为日本零售商带来商业机会。不过,日本制造商对扩大在菲业务依然谨慎。
在日本国际协力银行2025财年海外直接投资调查中,菲律宾在未来3年最具潜力的日本制造商投资目的地中排名第8,明显落后于排名第一的印度。在东盟经济体中,菲律宾也落后于越南、印度尼西亚、泰国和马来西亚。
一名为日本企业提供咨询、任职于大型企业集团旗下机构的银行人士直言,许多公司在评估多个目的地后,最终会选择其他东盟成员国,尤其是越南。
税务争议是一个主要症结。其中一个突出问题是退税。根据菲律宾12%的增值税制度,外国企业如果在规定期限内提出申请并满足其他条件,就有权申请退税。但许多企业高管表示,实际拿到的金额远低于应得数额。
在日本商社伊藤忠旗下经营果蔬业务的都乐表示,公司仍在就退税申请推进诉讼,其中最早的一起案件在立案近10年后仍未解决。该公司表示,在考虑追加投资时,退税到账时间和金额存在不确定性,仍是必须权衡的因素。
在菲律宾经营的会员企业已将这类投诉提交给菲律宾日本商工会议所。据悉,包括国内税务局在内的税务部门会设定各自的内部征收目标。为完成这些目标,相关官员有时会通过异常频繁的现场检查向企业施压。腐败是另一项沉重障碍。去年7月,马科斯承诺调查涉及防洪项目的贪腐指控,并下令公开项目记录,供公众审查。
菲律宾在交通基础设施方面落后于多数东盟邻国,铁路和公路等领域尤为明显。在瑞士商学院国际管理发展学院编制的2025年世界竞争力排名中,菲律宾在广义基础设施这一项接近榜尾,在69个经济体中排第60位。
政治不稳定又增添了一层不确定性。马科斯在2022年总统选举后上台。前总统罗德里戈·杜特尔特之女莎拉·杜特尔特当时是他的副总统竞选搭档。
但此后,马科斯与杜特尔特的联盟已经演变为公开相互指责。莎拉·杜特尔特被指涉嫌滥用公款;她的父亲、马科斯的前任罗德里戈·杜特尔特,则因与其禁毒行动相关的涉嫌危害人类罪被国际刑事法院逮捕。
马科斯与杜特尔特之间的争斗加剧了对立和不可预测性,也让投资者更加犹豫。马科斯本月早些时候对日本经济新闻等媒体记者表示,东京与马尼拉的关系已经进入“新阶段”。他指的是两国在外交和安全合作上的进展,但如何把这种势头转化为回应企业关切的政策,则是另一项紧迫、也可能更棘手的任务。
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