嵩明：厚植“轻嵩办”服务理念 经营主体满意度开花结果

近年来，嵩明县紧扣“产城融合示范区 现代制造业基地”发展定位，以经营主体满意度为“金标准”，持续推动“轻嵩办”营商环境品牌从1.0向5.0迭代升级，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，经营主体满意度与获得感显著增强，为县域经济高质量发展注入强劲动力。

品牌迭代：构建全生命周期“轻嵩”服务体系

坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，以制度创新引领服务升级。一是强化顶层设计。从2023年的“三个十”、2024年的“三大清单”、2025年的“八策十礼”，到2026年“30项硬举措”，推动“轻嵩办”服务品牌持续跃升。二是打造服务场景。围绕企业全生命周期，创新推出99个“轻嵩办”服务场景，“轻嵩贷”“轻嵩气”“轻嵩税”等高频需求落地，覆盖开办、建设、运营、退出各环节，让企业在嵩明“办事轻装、发展轻松”。三是织密服务网络。建成全市首批投资服务站点，优化提升县级惠企服务专区建设，梳理县级惠企政策及兑现事项清单45条，公布72名惠企政策联系人，实现政策精准直达。

实事惠企：连续四年以“小切口”破解“大难题”

聚焦企业最关心的用电、用工、融资、审批、住房等关键领域，连续四年推出“10件惠企实事”。一是成立“公共法律服务中心”。在杨林经开区成立服务中心，组织4家律所23名律师常态化值班，提供“律师坐班+专员对接”服务。二是实施企业安居工程。建立与企业常态化沟通机制，根据职工需求动态调整房源配置与装修方案。以“定制化”安居服务助力企业吸引人才、稳定队伍。2025年为康师傅饮品、云内动力等10余家重点企业的职工，定向配租400余套房源。三是降低企业用气成本。通过优化供气合同条款、开通气量指标市场化交易渠道，实质性降低企业用气成本。2025年成功组织转让合同气量交易6次，帮助企业转让气量94万方，避免因用气偏差产生的费用约97.29万元，相关手续费均由供气企业承担。四是提升人才流动便利度。构建“政策+平台+活动”全方位就业服务体系。2025年发放稳岗返还资金575.82万元，惠及574户企业、1.45万名职工；兑现一次性扩岗补助13.95万元。

政企连心：快响快办实现“企呼我应”

以企业需求为导向，推动诉求响应与审批服务深度融合。一是诉求直达暖心。创新搭建“企呼我应”智能二维码平台，与“局长坐诊接诉”机制有机衔接，形成“线上扫码反映、线下坐诊办理”双轨模式，2025年累计开展服务18期，化解企业诉求100余件，真正做到“企有所呼、我有所应”。二是“一表服务”提速。整合19项审批与8项公共服务，实行“一张清单、一表通办”，配备“1+N”专属服务专员，推行容缺受理与并联审批。沃太能源3天完成注册，恒瑞园艺备案1小时办结，用电报装效率提升30%，项目落地跑出“加速度”。三是“三个一”速办。职教新城推行一个专班“暖心办”、一张清单“明白办”、一条通道“快速办”，助推嵩明莱雅广场项目实现首月接洽、次月签约。四是护航“云品出海”。建成“中国·嵩明南亚东南亚跨境贸易综合服务中心”，提供报关、资质备案、跨境结算等全流程帮办代办，组织企业赴意大利、阿联酋等地参展，重点扶持象小羽食品等企业打造“产品+技术”双轨出海模式，其日产能10万支的智能生产线已服务国内近2000家客户，并成功开拓国际市场。

要素赋能：多措并举保障项目“落地生根”

强化资源统筹，为项目落地提供坚实保障。一是推动“四证齐发”。优化建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证书、建设工程施工许可证办理流程，实现“交地即交证”向“四证齐发”跨越，工业项目“标准地”出让率达99.05%。二是创新环评与涉林审批。建立“1121”环评服务新机制，推行告知承诺制与“两证联办”；深化涉林“三级联审”，县级审核时限从20个工作日压缩至3个工作日，部分事项“即来即办”。2025年累计保障重大项目用地6000余亩。三是丰富金融产品。联合农商行等机构推出“嵩旅贷”等专属产品，解决旅居项目“起步难”问题。四是推行“容缺受理”。云南进通科技、云印环保等企业通过该机制大幅节省时间成本。五是提速项目审批。西南智慧物流产业园等项目实现备案1小时办结，整体审批周期压缩50%以上。六是深化综窗改革。镇（街道）政务服务中心全面完成综窗改革，窗口总数精简39.62%，实现“进一扇门、办所有事”；县级大厅人社片区综窗可集成办理9个部门事项，全面实现“一窗通办、一次办结”，政务服务效能持续提升。

法治护航：刚柔并济打造“企业安静区”

着力规范涉企执法，构建公平正义的法治环境。一是推行“企业安静期”。公布违规举报方式，全面推行扫码入企，34家涉企执法单位开通云执法APP，有效杜绝“多头检查”“重复检查”。二是建立“动态观察站”。聘请14名特邀观察员，发布《涉企行政检查工作指引》，系统性规范检查行为。三是创新“司法护企”模式。推行“资源配置科学化、程序分流标准化、送达集约化”审判模式，健全“1+X”多元解纷体系。2025年以来，新收涉企执行案件结案率达87.10%，平均执行周期缩短至36.85天，通过换封置换、出具履行证明等措施助力企业信用修复，司法护企成效显著。