社区治理千头万绪，看浦东这一小区如何破题？

本文转自：人民网-上海频道

人民网记者 唐小丽

近日，记者走进浦东新区东明路街道金色雅筑居民区，干净整洁的楼栋、修剪得当的绿植、邻里间从容温暖的互动，处处透着舒心与和谐。

金色雅筑居民区里经常举办丰富多彩的活动

“我们是东明辖区典型的中高档商品房小区，小区居民构成多样化，新上海人多、学龄前儿童多、‘候鸟式’老人多、知识分子多、白领家庭多。”居民区党总支书记李宁直言小区居民呈现的“五多”特点。

“把人心聚起来，社区才有精气神”

李宁介绍，金色雅筑居民区住着885户居民，出租率高，房屋置换频繁，年轻人忙工作，老人帮衬带娃，让社区治理一度面临“人难聚、事难商、情难通”的困境。

“我们小区年轻人多、流动性大，大家白天都在忙，想把人心聚起来，不能靠喊口号，得靠实实在在的服务和看得见的改变。”李宁坦言。面对这样的群体结构，居民区党总支把“聚人、凝心、暖心”作为治理起点，不搞形式化活动，而是精准对接“一老一小”、青年白领的真实需求。

小区里开设的公益美术课

针对学龄前儿童多、家长焦虑教育托管的痛点，小区打造“雅筑公益学堂”，挖掘小区达人，链接周边商户资源，开设硬笔书法、创意美术、竹笛、武术等课程，公益价格远低于市场价。“老人接完孩子直接送到公益课堂，不用再跑远路，省钱又省心，我们做家长的心里特别踏实。”一位居民的感受，道出了大家的心声。

针对白天无暇沟通的白领群体，小区推出“有‘肆’说事”书记接待日，每月两次，每隔一周的周四晚上开放接待，把业委会例会、三方沟通会同步安排在同一时段，让居民“下班能找书记、遇事能找组织”。“推出接待日以来，并没有多少居民真正来找我们反映问题，重要的是给居民一个稳稳的安心感，让大家知道，有困难能找到人、有地方说。”李宁说。

小区里住着不少随子女来沪、帮助照顾孙辈儿的“候鸟老人”，面对这个群体，小区专门建立银龄群，推送反诈知识、健康讲座、义诊义剪等信息，还打破户籍限制，重阳节福利全覆盖，让异地老人在社区找到归属感。“这些老人帮着子女照顾家庭，也是为城市作贡献，我们不能把他们当外人。”

链接医疗资源为老年居民提供公益服务

不少年轻居民坦言，小区环境好、服务贴心、活动丰富，邻里关系也越来越近，打心底里舍不得搬走，置换房子纯粹是为了孩子读书。还有居民搬走没多久，又想方设法搬了回来，“习惯了金色雅筑的生活，再去别的小区，总觉得少点人情味。”

“业委会强起来，居民的事才真正有人扛”

业委会是连接居民与物业的重要桥梁，也是社区自治的关键力量。过去，金色雅筑业委会成员年龄偏大，2024年业委会换届，居民区党总支坚持“新老搭配、专业互补、青年优先”，把有热情、有时间、有专业能力的居民吸纳进来。新一届5名委员中，3名青年人员、2名资深“老法师”，有律师、有在职骨干、有全职妈妈，结构更合理、沟通更顺畅、办事更高效。

“年轻人懂网络、有耐心、讲逻辑，进驻业主群后，能理性回应问题、专业解释政策，居民的信任感一下子就上来了。”李宁说，新班子上任后，直面居民最关心的门禁老化、树木遮挡等老大难问题，用实打实的行动赢得认可。

历时三年的小区门禁改造，是对业委会能力的全面考验。项目涉及885户全体居民，从方案选定、供应商招标、业主表决，到施工安装、细节整改，每一步都牵动人心。业委会牵头组织居民看样机、验功能、定标准，两次召开业主大会进行决策；遇到芯片短缺、安装后墙面留洞等问题，大家不推诿、不抱怨，一起想办法、找对策。

小区顺利完成门禁改造

“这么大的工程，没有一户投诉，全部安装到位，靠的就是大家心往一处想、劲往一处使。”李宁感慨道。

针对绿化修剪矛盾，业委会、物业、居委三方一起实地排摸2000多棵树木，定下“挡光、安全、贴窗”三大原则，实行“一树一方案”，多层楼栋多修剪、高层楼栋适度保留，现场办公、即时调整，既解决底层采光难题，又照顾高层绿化需求，把容易引发矛盾的事，办成了居民满意的事。

“三驾马车”齐心合力完成大树修剪工作

“业委会不是‘摆设’，更不是‘受气包’，要真正为居民发声、替居民办事，大家才愿意跟着一起干。”这是李宁对业委会班子常说的话。

“‘三驾马车’齐发力，再难的事也能办成办好”

在金色雅筑，居委会、业委会、物业公司在党建引领下，早已跳出“各管一摊”的传统模式，形成“有事一起商、有责一起担、有难一起解”的紧密协同格局。李宁常说：“社区治理不是哪一方的独角戏，‘三驾马车’只有并驾齐驱，才能走得稳、跑得快、办得成。”

面对高层电梯老化、故障频发这一居民最揪心的安全问题，“三驾马车”第一时间联动响应。居委会牵头收集民意、梳理诉求；业委会牵头测算费用、对接业主意见；物业安排专人加强维保、增加巡检频次，同时对接街道与国补、区补政策，提前做好更换方案与资金筹备，把“事后抢修”变成“事前预防”，用实打实的行动托起居民安全感。

小区因为人员流动频繁，常年装修户数多、电梯损耗大、噪音扰民、建筑垃圾堆放……“三驾马车”联合制定装修管理公约，明确施工时间、垃圾清运路线、电梯使用规范，物业专人巡查，居委会实时跟进，业委会监督反馈，让曾经的管理痛点变得有序可控。

小区举办的节日市集活动

在日常服务与应急处置中，三方协同更是无处不在。小区开展亲子活动、节日市集，物业全程提供场地、设备、秩序维护；独居老人、高龄老人需要上门关怀，居委会牵头、业委会摸排、物业全力配合提供安全检查与便民服务；遇到台风、暴雨等恶劣天气，三方连夜巡查、排查隐患，及时处置倒伏树木与积水点，守护居民家园安全。

从门禁改造到树木修剪，从电梯安全保障到装修规范管理，从污水管道重修到便民活动开展，只要是居民的事，“三驾马车”就一起上场、分工协作、闭环落实。党总支把方向、聚合力，居委会做服务、暖人心，业委会听民意、督落实，物业强专业、保运行。

孩子们在“雅筑公益学堂”学习吹竹笛

如今的金色雅筑，青年有去处、孩子有乐园、老人有依靠。曾经的治理难题逐一破解，居民的幸福感、归属感、认同感不断提升。

“社区治理没有捷径，也没有终点，只要我们始终把居民放在心上，把小事当大事办，让三方力量拧成一股绳，就一定能把家园建设得更温暖、更美好。”李宁说道。（受访单位供图）