北京
“这条路是我们自己参与修建的，既能在家门口挣钱，又能改善自家周边的环境，一举两得!”近日，在城口县高观镇以工代赈项目现场，参与项目建设的当地村民满脸欣喜地说道。
近年来，高观镇深耕以工代赈政策优势，跳出“政府单向建设、群众被动接受”的传统模式，围绕项目共谋、过程共管、成果共享发力，让群众从乡村建设的“旁观者”变为“参与者、受益者”，真正让以工代赈成为赋能乡村“赈”兴、助力强村富民的有力抓手。
高观镇始终坚持“先有群众、后有项目”的建设理念，把群众需求作为项目谋划的第一标尺。通过村民集中议事、干部入户走访、线上问卷征集等多元化方式，全方位摸排各村基础设施短板、产业发展需求和群众就业诉求，精准梳理建设清单，绘制“以工代赈项目谋划一张图”，确保所有项目贴合民生、适配发展。
“我们坚决杜绝‘拍脑袋’定项目，所有储备项目都源于群众真实诉求，并精准对接乡村产业发展和民生改善需要。”高观镇相关负责人介绍。2026年以来，全镇积极争取政策支持，成功落地中央以工代赈专项资金1195万元，储备交通提升、产业配套、民生改善等重点项目13个，累计申报投资达1.2亿元，为乡村基础设施升级、特色产业提质筑牢坚实基础。
为严把工程质量关、资金安全关、群众满意关，高观镇创新推行“四个一”项目监管体系，为每个项目配备专属监督组、搭建线上管理群、公示施工进度图、设立群众意见箱，同时吸纳10余名公益性岗位人员参与日常巡查管护，实现项目建设全程可控、全程可督。在劳务报酬发放上，该镇严格执行“三会签三统计两公开”管理制度，细化薪酬核算、审批、公示全流程，做到报酬发放全程留痕、公开透明、公平公正，群众满意度达98.6%。
“透明化的管理模式，让我们对每一笔收入都清清楚楚，这样干活有劲头、领钱也踏实。”参与项目务工的村民纷纷点赞。规范透明的建设机制，不仅保障了项目建设质量，更切实维护了群众的切身利益，充分调动了群众参与乡村建设的主动性和积极性。
高观镇将以工代赈项目建设与强村富民行动深度融合，充分盘活新建道路、水利等基础设施资源，串联辖区中药材种植基地、乡村研学等点位，培育农文旅融合新业态，持续拓宽群众增收渠道，目前已间接带动群众增收超500万元。同时，该镇坚持“授人以渔”，依托项目平台开展实用技能培训6期，覆盖群众500余人次，针对性提升村民务工技能，稳定保障周边100余名群众实现就近灵活就业，让群众在家门口实现就业增收。
下一步，高观镇将持续用好用活以工代赈政策，以优质民生项目夯实乡村发展根基，以群众广泛参与激活基层内生动力。(罗意、谢少东)
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