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2026年5月24日,伊朗总统佩泽希齐扬接受国家通讯社采访,明确表示“伊朗随时准备向世界宣告,伊朗不寻求核武器”。他将伊朗定位为地区稳定力量,同时批评以色列“破坏地区稳定,以各种方式挑起战争与冲突”。这一表态,似乎预示着美国与伊朗谈判的核心争执点迎来了松动。但随后24小时内的事态发展却人难以理解。
5月25日,伊朗南部阿巴斯港附近再次响起爆炸声。美军中央司令部随后确认,对伊朗导弹发射阵地和正在布设水雷的革命卫队快艇实施了“自卫打击”。
美国为何在伊朗态度松动的时候突然实施打击?其背后究竟是何同意呢?
值得注意的是,就在5月25日,伊朗外交部长和首席谈判代表正在多哈就一份潜在的框架协议进行磋商。根据美国媒体报道,该备忘录设定了60天的停火延长期,内容包括,伊朗清除霍尔木兹海峡的水雷、允许船只免收通行费通行,并要求美方解除对伊朗港口的封锁并发放制裁豁免,允许伊朗自由出售石油。
而根据佩泽希齐扬在5月24日的承诺,显示出核问题在这份备忘录中处于一个模糊的位置。24日,两名美国官员对媒体透露,伊朗已同意放弃其高浓缩铀库存。但同一天,伊朗高级消息人士否认了这一说法,明确表示核问题不属于当前谈判内容。伊朗外交部发言人巴加埃也在5月23日表示,当前谈判重点是推动结束“被强加的战争”,可能在30天或60天后的下一阶段再进入核问题讨论。
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佩泽希齐扬的承诺,放在这个语境中,显然是一面向国际社会释放善意,一面在核问题上保留战略回旋空间。
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从技术角度看,特朗普面临的局面可以从三个维度来理解。
首先是共和党内部的压力。当特朗普释放即将达成协议的信号后,来自党内的批评迅速涌现。共和党参议员特德·克鲁兹在社交媒体上写道,如果协议让“仍在高喊‘美国去死’的伊斯兰主义政权获得数十亿美元、继续铀浓缩并控制霍尔木兹海峡,那将是一个灾难性的错误”。参议员林赛·格雷厄姆也表达了担忧,认为协议可能被解读为美国无力保护海峡和海湾国家石油设施的证明。这种来自核心支持者的压力,直接影响了特朗普的立场。
其次是军事层面的考量。4月8日停火生效以来,美军在海湾维持着庞大的军事存在。但维持这种部署状态需要消耗大量资源。特朗普需要在外交突破、军事升级或维持现状之间找到一条可行的路径。
第三是外交信号的可信度问题。特朗普在过去一周的反复表态,从“即将宣布”到“不要急于达成协议”,让谈判对手和地区盟友都难以判断华盛顿的真实意图。伊朗外交部发言人巴加埃在5月25日的记者会上表示,美方立场“矛盾且不断变化”,给谈判进程带来困难。如果特朗普传递的信号前后不一,反而可能让伊朗决策层认为拖延是最好的策略。
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伊朗方面,佩泽希齐扬的承诺和苏莱曼尼继任者加阿尼“手指扣在扳机上”的警告,构成了德黑兰应对外部压力的两面手法。但战略上的选择空间正在缩小。
备忘录被推迟签署,意味着美国的港口封锁继续维持。伊朗的石油出口仍然几乎归零。里亚尔兑美元汇率跌至约190万兑1美元,不到一年前的一半。食品价格同比涨幅超过115%。这些数字背后是数百万家庭日常生计的持续恶化。
德黑兰希望通过“不寻求核武器”的承诺来软化国际压力,同时将核问题推到下一阶段谈判,以时间换空间。但这种策略能否奏效,取决于一个德黑兰无法控制的变量,特朗普的政治处境和个人决断。
回到最初的问题:特朗普究竟有何用意?
从近期特朗普的行动轨迹看,他试图实现几重目标:通过佩泽希齐扬的承诺,拿到一份可以宣称“伊朗放弃核武”的政治资产;通过持续封锁和适时打击,维持对德黑兰的压力;通过最终协议,兑现“结束无休止战争”的政治承诺,在中期选举前积累政绩;同时确保任何协议都能被共和党建制派和以色列接受。
问题是这些目标之间存在张力。一份能被伊朗接受的协议很难同时满足克鲁兹和内塔尼亚胡的要求。一次精准打击虽然展示了美军的军事优势,但也可能加深伊朗对协议可持续性的怀疑。一面宣布谈判接近完成、一面发动空袭的做法,虽然增加了对手的不确定感,但也让外部观察者难以准确评估局势走向。
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