菲律宾马尼拉——军方官员和分析人士表示,日本部队今年全面参加菲律宾与美国举行的大规模军事演习,为这场演习带来了新的维度,也有助于在共同威胁之下强化地区安全。
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近年来,日本自卫队要么以观察员身份参加由菲律宾和美国共同主办的年度“肩并肩”演习,要么参与其中面向人道主义援助和灾害应对的科目。
菲律宾武装部队总参谋长小罗密欧·布劳纳在5月8日演习结束后对记者表示:“我们与日本自卫队开展军事战术和战略方面的训练非常重要,因为我们应对地区威胁,不是以单个国家的方式,而是作为一个整体。”
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在最近一届、为期19天的“肩并肩”演习中,日本派出1400名人员、3艘舰船、2架飞机,以及88式导弹系统。日本分队是来自7个国家、约17000名参演人员中的一部分。
这一动向出现在菲律宾与日本的《互惠准入协定》于去年生效之后。该协定可加快部队部署,并便利联合演训。在闭幕式上,美国印太司令部司令小塞缪尔·帕帕罗海军上将将今年的演习形容为“从双边演习向为菲律宾防务进行全面多国任务预演的战略演进”,并称这“反映了我们所处的危险安全环境”。
菲律宾海军前副司令罗梅尔·翁表示,如果得到妥善培育,日本部队参与这类演习“应能产生对冲地区扩张雄心所需的威慑效果”。他还称,自卫队的全面参与,是形成一种替代性地区安全框架的关键。这一框架不再只依赖美国,也包括菲律宾、日本这样的“中等强国”。所谓“中等强国”,通常是指能够在全球事务中施加影响的国家。
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4月24日至28日,日本海上自卫队“下北”号、“雷”号和“伊势”号参加了位于菲律宾专属经济区内的“肩并肩”海上演习,与菲律宾、美国、加拿大和澳大利亚的海军及海岸警卫队一起进行海上机动和编队训练。
日本分队还参加了反潜、舰炮射击和甲板起降演练。相关舰艇和空中力量在远处受到监控,但未进行干扰。参加演习的菲律宾海军护卫舰“米格尔·马尔瓦尔”号在海上演习期间接待了共同社和当地媒体记者。该舰指挥官保罗·迈克尔·赫查诺瓦上校表示:“二战后,日本一直是我们的伙伴。日本正在展示其对地区和平与安全的承诺。”
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5月4日,在菲律宾西北部北伊罗戈省海岸举行的一场反登陆实弹演习中,约40名来自日本陆上自卫队第二水陆机动连队的人员与菲律宾和美国官兵一同展示了作战技能。该部队驻扎在长崎县。
两天后,日本在邻近城镇测试了88式导弹系统,这是海上打击演练的一部分。导弹从距海上75公里处命中一艘已退役的菲律宾海军舰艇。
菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗小泉进次郎在现场观摩了这项活动。菲律宾总统小费迪南德·马科斯在马尼拉的菲律宾军方总部通过实时视频观看了演练。
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翁目前是菲律宾雅典耀政府学院实践学教授,也是菲律宾智库“战略基础研究所”非驻院研究员。他认为,在自卫队展示的能力中,反舰导弹演示“最值得关注”,因为菲律宾也在发展这一“关键能力”。
帕帕罗在肯定自卫队能力时表示,美国、澳大利亚、日本和菲律宾部队正在越来越频繁地共同演训,并“提升我们部队之间的互操作性”,以加强印太地区的威慑力。
有批评指出,自卫队人员赴海外部署以及导弹发射存在争议。相关方面表示,日本的一些“政策和举动已远远超出自卫范围”,东京应“深刻反省其军国主义侵略历史”。
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菲律宾国防部长特奥多罗则驳斥了这些说法,理由是其“对历史的不当援引”。翁表示,有关方面试图唤起二战记忆,“显然是在试图制造分裂,激起外界对正在形成中的地区安全安排的抵触,并阻止日本积极参与这类行动”。
日本陆上自卫队水陆机动团团长武者俊胜少将现场观看了5月4日的反登陆实弹演习,并认识到日本参与“肩并肩”演习具有更广泛的意义。他还表示,从明年起,日本将逐步向“肩并肩”演习派出“更大规模”的分队。
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