解密“优秀” 看南充如何从“营商”中“赢商”

日前，全省营商环境评价结果公布，南充再次获评“优秀”等级，稳居全省“第一方阵”。20项指标中12项获评“优秀”，招标投标、政府采购、涉企案件办理3项斩获全省“单项冠军”，为成都以外获评最优单项指标最多的市州；87.19%的经营主体认为营商环境持续改善，96.62%的经营主体表示有信心在南投资兴业、扩大规模。

南充高新技术产业园区一隅。刘洪和 摄

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政务服务

从“能办”到“好办”

2025年以来，南充持续深化“放管服”改革，以“高效办成一件事”为引领，通过流程再造、数字赋能、服务升级，精简办事环节、压缩审批时限，推动政务服务从“能办”向“快办、好办、优办”转变，全面提升企业群众办事体验。

夜幕降临，嘉陵区紫府美食街上烟火升腾。嘉陵区科学划定合规外摆区域，创新推出“餐饮外摆一件事”便民服务，商户通过小程序一键提交即可零收费备案。“现在外摆经营合规合法，生意越来越红火！”商户蒋燕笑着说。

嘉陵区用“服务思维”摆出烟火气与人情味。

优质贴心的全周期政务服务，让企业发展更有底气。走进南部经济开发区四川天通线缆生产车间，机器轰鸣、生产线满负荷运转。“一季度产值同比增长15%，二季度订单排得满满当当，今年产值有望翻番。”公司总经理许文兰信心满满。企业受益于南部县推行的“一对一”AB岗专员帮扶、“企业吹哨、部门报到”机制，诉求随时提、服务随时到，全程代办让企业专心抓生产、拓市场。

从外摆备案的“指尖办”到疑难问题的“兜底办”，从企业专班的“闭环办”到帮扶专员的“马上办”——南充政务服务正以一个个“小切口”汇聚成“南事不难”的生动实践。

02

要素保障

降下“看不见的成本”

2025年以来，南充聚焦企业用能、融资、用工、物流四大核心刚需，精准落实减负纾困政策，创新要素供给模式，打出降本增效组合拳，全方位降低企业生产经营成本，为企业稳产、扩产、转型升级筑牢要素支撑。

“一度电省几分钱，一年下来就是上百万。”在嘉陵工业集中区，瑞鸿汽车综合办公室主任任旭东算了一笔账：通过联合购电、错峰用电，企业每年节约成本超百万元，产能利用率从52.9%提升到80%。

南充市瑞鸿汽车工业有限公司生产车间。

这样的降本故事并非个例。2025年，全市推广“联合购电+移峰填谷+光伏储能”模式，全年为企业降低用电成本1.71亿元，工业用电度电成本降幅居全省第三；争取工业直供气用气指标，对用气大户采取阶梯降价，全市园区工业用气价格同比降幅超7%；实行小微企业水费缓缴、欠费不停供机制，免收违约金。

金融活水精准滴灌。日前，南充农商银行成功落地全市首笔“民营企业再贷款”，为营山县中兰智能科技（四川）有限公司投放100万元纯信用低息贷款。2025年，全市小微企业贷款余额2282亿元，较融资协调工作机制建立前同比增长14.72%；“金融顾问团”促成融资意向135.28亿元，推动政府性融资担保费率持续下降。

用工保障同样暖心。蓬安工业园区服务中心专班人员每月走进企业拉网式摸排。“年初缺30名技术工人，专班当天对接人社部门，一周内全部到岗。”一家电子企业人事经理说。全市建立紧缺人才“周转池”、技能人才“蓄水池”、一线员工“调剂池”，为1200余家企业解决用工2万余人，创新做法被列入全省改革典型案例。

“南事不难”，正变为企业账本上实实在在的利润。

03

法治创新

让企业更加安心经营

法治固本，创新赋能。2025年以来，南充坚持刚柔并济、管服并重，以公正透明的监管执法、精准高效的司法服务、活力充沛的创新生态，守护企业合法权益、激活产业发展动能，让市场主体在南充安心经营、放心创新、专心发展。

4月17日，我市召开第9次行政执法月会商会议，推进“天府入企码”优化升级试点与整治基层行政执法突出问题工作。

智慧监管让企业少受打扰。全市推行“天府入企码”，全年亮码检查1.52万次，行政检查数量、罚没金额分别下降43.8%、66.9%。落实柔性执法“四张清单”，依法办理不予处罚案件6198件。司法鉴定“竞争+摇号”模式将平均用时压缩至23.5天，累计为企业节约维权成本5385万元。

知识产权保护让创新者吃下“定心丸”。近年来，南充法院建立知识产权联合保护站，打造“法律咨询+风险预警+纠纷调解”一站式服务，覆盖企业20余家；累计审理涉企知识产权民事案件152件，涉案标的额6000余万元。“依法护航企业高质量发展，我们将用法治助力营造一流营商环境和公平竞争秩序。”南充市中级人民法院相关负责人如是说。

优质的法治创新生态，持续集聚高端产业项目。“过去国内市场90%依赖进口，现在我们已经实现了突破。”南充昆冈玻璃科技有限公司副总经理陈刚说，企业依托优良的创新营商环境，突破国外长期垄断的核心工艺，实现高端药用玻璃自主量产，成为南充以营商环境赋能产业创新升级的又一标杆。

南充深化“放管服”改革，行政审批“一次办”。

“南事不难”，正成为企业敢于创新、安心发展的底气。

营商环境没有最好、只有更好。“再次获评全省优秀等级只是起点，我们将持续对标一流、补齐短板、迭代升级，深耕‘南事不难’亲商惠企核心品牌。”南充市发展改革委相关负责人表示，下一步将聚焦“办事、享策、诉求”三个不难擦亮服务标杆，持续升级政务、要素、法治、创新四大环境，以精准改革破解企业痛点，以精细服务护航产业发展，全力打造全省一流营商环境，为南充“建成副中心、谱写新篇章”提供坚实支撑。

来源 | 南充日报、南充融媒