以正确政绩观书写司法服务大局的时代答卷——写在人民法院开展树立和践行正确政绩观学习教育之际

编者按

“坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”2026年2月，中共中央办公厅印发通知，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，明确“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求。

开展树立和践行正确政绩观学习教育，对于持之以恒推进全面从严治党、推动党和国家事业发展具有重要意义。

人民法院以赤诚初心映照使命，深入贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神，紧密结合司法审判工作实际，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，以学习教育成效推动司法审判工作高质量发展。

为此，本刊特推出一组封面文章，充分展示人民法院在习近平法治思想的科学指引下，学习教育活动取得的阶段性成果，并邀请知名专家撰写点评文章，有力展现人民司法的责任与担当。

本文为《中国审判》杂志原创稿件

文 | 本刊记者 沈洋

思想的光芒，照亮前行的征程；真理的力量，激荡奋进的豪情。

“坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”

在“十五五”开局起步的关键节点，习近平总书记发出号召，激励广大党员干部进一步树立和践行正确政绩观，努力创造无愧于时代的新业绩。

2026年2月，中共中央办公厅印发通知，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。

按照党中央部署，人民法院启动树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干警实干为民、开拓进取，坚持问题导向一体推进学查改，努力以经得起实践、人民、历史检验的实绩，推动司法审判工作高质量发展。

01

领航定向

北京图书大厦一楼大厅内，《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》摆放在醒目位置，吸引着读者驻足翻阅。

该书系统收录了习近平同志围绕树立和践行正确政绩观发表的一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为全党筑牢思想根基、把握实践要求提供了权威教材。该书出版发行后，迅速引发学习热潮。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。

从中央经济工作会议，到省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班，再到2026年春节团拜会，习近平总书记在多个场合强调树立和践行正确政绩观，为全党上下指明了前进方向。

在习近平总书记引领下，全党筑牢思想之基、校准行动之舵，通过学习教育，进一步拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”，努力做到真出业绩、出真业绩。

什么样的政绩观就决定了什么样的司法理念，直接影响习近平法治思想在人民法院的贯彻落实。对人民法院来说，正确的政绩观就是牢记初心使命，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

最高人民法院党组要求，坚持目标导向和问题导向相结合，突出实干实绩，并在3月16日举行树立和践行正确政绩观学习教育“理论学习周”集中培训第一讲暨全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议，引导广大干警自觉做到遵循规律干事创业、遵规守纪担当作为。

“把习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处，深入贯彻习近平法治思想，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是司法审判工作最应当坚持的正确政绩观。”最高人民法院党组书记、院长张军对人民法院进一步开展好树立和践行正确政绩观学习教育提出明确要求。

据了解，学习教育开展以来，最高人民法院党组举办读书班，通过个人自学、专题辅导、先进事迹报告及宣讲等方式，扎实深入开展学习教育。在此基础上进行党组理论学习中心组（扩大）集体学习研讨，紧密结合思想和工作实际，一体做实学查改。

各地法院迅速传达学习、坚决贯彻落实，把开展学习教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。各级人民法院党组切实扛起主体责任，“一把手”履行第一责任人责任，以身作则、以上率下，推动学习教育层层传导压力、逐级压实责任，一贯到底落实。

河北省高级人民法院举办树立和践行正确政绩观学习教育读书班，全面学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

上海法院青年干警树立和践行正确政绩观专题培训暨2026年上海法院卓越青年训练营正式开班，旨在引导青年干警校准干事创业的政绩标尺，着力锻造忠诚干净担当的过硬法院铁军。

连日来，从法院机关到基层法庭，从专题读书班到一线调研，人民法院以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求，一体推进学查改，将正确政绩观融入司法审判全过程各方面，用实干实绩书写“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的生动实践。

02

勇于担当

“司法工作的‘政绩’是什么？如何主动把日常工作放在党和国家的工作大局中去谋划推进？”最高人民法院民二庭二级高级法官苏蓓分享了一个案例，解题“以正确政绩观书写司法服务大局的时代答卷”。

在苏蓓承办的一起执行异议之诉案件中，甲公司被申请强制执行，债权人、国企乙公司，以甲公司的股东、民企丙公司未足额出资为由，申请追加丙公司为被执行人，要求其在4500万元范围内承担连带责任。原审法院支持了诉讼请求，丙公司向最高人民法院申请再审。

面对带着浓浓乡音、情绪激动的丙公司法定代表人，面对一摞摞皱皱巴巴的账本、股东会决议和密密麻麻的银行流水单，苏蓓和同事没有畏难。

他们听取丙公司解释并认真审查证据，逐笔对账、刨根问底，同时，也保障国企乙公司充分发表意见的权利，确保居中查明事实。

苏蓓表示，法庭认定现有证据证明丙公司作为股东，已经依法履行了出资义务，最终经提审改判不得追加其为被执行人。

“判决不仅让该民企股东卸下了沉重的债务包袱，该案作为典型案例被发布后，也传递出明确信号：只要股东依法履行出资义务，就只以认缴出资额为限对公司承担责任，股东自身财产不会被牵连。”苏蓓表示，以法治的确定性稳预期，不断优化法治化营商环境，这就是人民法院对“两个毫不动摇”最直接的践行。

这是人民法院以正确政绩观书写司法服务大局时代答卷的一个生动缩影。对于人民法院而言，树立和践行正确政绩观，就是要聚焦为大局服务、为人民司法，不务虚功、不图虚名，以实干出政绩。

在湖北，一起历时10年的行政积案得以化解，正是得益于法院干警的政治担当。面对当事人刘某利在胜诉后仍不息诉的罕见情况，最高人民法院第四巡回法庭没有听之任之，而是迅速成立工作专班，实行包案化解。在最高人民法院第四巡回法庭和湖北地方党委政府、三级法院的共同努力下，历经5次会商、6次调解，这起“骨头案”终于尘埃落定。当事人从最初的“不服”到最后的“很感激”，这其中的转变，凝聚的正是法院干警“迎难而上、攻坚克难”的决心。

人民法庭根植基层、贴近群众，是国家审判体系的“神经末梢”和司法服务基层治理的“桥头堡”。近年来，各地法院积极创建“枫桥式人民法庭”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断将司法服务的触角向前延伸。

在四川成都，80余个人民法庭因地制宜，形成了“综合性、专业化、功能性”差异化建设的生动局面。成都市武侯区人民法院晋阳人民法庭辖区内有四川大学华西医院等知名医疗单位，法庭集中受理辖区内医疗服务合同纠纷、医疗损害责任纠纷等案件，以专业化促进行业规范。“小法庭”在服务乡村振兴、城乡基层治理中发挥着“大作为”。

这种“接地气”的探索，让法治的根须扎进了田间地头。

根深则叶茂，本固则枝荣。人民法院正通过一系列打基础、利长远的扎实举措，将法治的根基越夯越实，让公平正义的参天大树在基层沃土中更加枝繁叶茂。

03

为民造福

政绩之本，在于为民。习近平总书记多次强调，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。树立和践行正确政绩观，就是要始终站稳人民立场，把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作首位。

2026年元旦后的第一个工作日，一面锦旗和两封饱含深情的感谢信，跨越山海，被送到了最高人民法院民四庭法官龙飞、法官助理孙雅婷的手中。

时光回溯到2022年，张某花费29万余元购买的20瓶茅台酒，在委托广州货代公司运往新加坡的途中不翼而飞。因无法查明货物丢失的具体环节，一审法院、二审法院均判令广州货代公司全额赔偿。案件进入执行程序后，公司账户被查封，法定代表人被限制高消费，业务全面停滞。

2025年，这起申请再审案件到了龙飞的案头。

“不能因为标的额小，就忽略了群众工作的重要性。”合议庭把调解作为破题的关键，反复打磨调解方案，最终促使双方当事人就货物灭失损失各自承担对应责任，顺利签订调解协议。

既解法结，又解心结。做实为民司法、定分止争，根本上是厚植党的执政根基。

习近平总书记深刻指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”对于人民法院而言，守心，就是要以“如我在诉”的意识，办好每一个民生“小案”，解决好人民群众的急难愁盼。

开展树立和践行正确政绩观学习教育以来，山西省太原市尖草坪区人民法院以“真解决问题、解决真问题”为抓手，从群众最迫切的需求出发，从企业最棘手的难题破局，把司法服务送到群众和企业身边。

“我们切身感受到人民法院司法为民的真心实意。”一位企业家感慨道。3月10日，尖草坪法院干警走进太原中北高新技术产业开发区，与10位企业家面对面交流，现场答疑23条，解决司法需求9项。交流后不到两天，法院随即召开人大代表调研座谈会，通过代表收集群众关心的法律问题，为审判执行工作精准“把脉问诊”。

“要用老百姓的口碑来检验工作成效。”尖草坪法院党组书记、院长张宏反复强调。

从一纸调解协议让企业重获新生，到一场座谈会回应群众急难愁盼，人民法院用实际行动，把“为人民出政绩”写进群众的获得感、企业的发展信心里。

一次次深学细悟、一场场思想碰撞，让“为民造福是最大政绩”“以实干出政绩”等理念，逐步转化为法院干警的思想自觉和行动自觉。

榜样的力量最能感召人心、引领风尚。近日，最高人民法院政治部印发《关于开展树立和践行正确政绩观学习教育用好学好正面典型案例的通知》，要求深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，部署开展树立和践行正确政绩观学习教育、用好学好正面典型案例工作。

一位英模就是一面旗帜，一个典型就是一盏明灯。

河南省漯河市郾城区人民法院立案庭原副庭长、一级法官王佳佳在基层审判一线扎根13年，始终坚守法治信仰，秉公办案，用公正无私的实际行动践行初心使命。边晓斌生前系江苏省仪征市人民法院党组副书记、常务副院长，四级高级法官。2023年12月14日，边晓斌在执行案件现场勘查任务时，不幸因公殉职，用生命践行了司法为民的誓言。

这些英模的事迹，之所以能激起热烈反响，在于他们用最纯粹的行动诠释了何为法官的职业道德。他们的牺牲与奉献，祖国与人民不会忘记。

04

务求实效

学习教育是否有成效，最直观的是看依法履职中存在的突出问题是否得到有效解决、办案质效是否明显提升。践行正确政绩观，最终要落到具体办案、服务人民群众的实际行动上。

最高人民法院在召开党组会研究开展树立和践行正确政绩观学习教育工作时指出，要把树立和践行正确政绩观的要求落实到审判执行、审判管理、司法改革、司法政务、队伍建设具体工作中，在审理案件、监督指导、出台文件时自觉对照检视，以正确政绩观指导做实司法审判各项工作。

“施工图”如何变成“实景画”？广大法院干警纷纷表示，要在实干中寻找答案。

作出成绩，首先是业务能力。能力过硬，方能担当使命。

2025年，一套沉甸甸的《全国法官培训统编教材》正式出版。14种21分册、1300多万字的体量，汇集上千个典型案例，回应近万个审判实务问题。

这套教材不仅解答“是什么”“为什么”，更聚焦“怎么办”“如何做”，把习近平法治思想的理论要求转化为法官履职能力的明确提升路径，成为全国法官培训的权威标尺。

高素质的队伍，离不开高质量的教育培训。最高人民法院党组强调，要把学习教育与审判执行中心工作结合起来，坚持质量优先、兼顾效率、注重效果，以学习教育促推司法审判工作高质量发展。

2026年年初，中国法官培训网移动端微信小程序面向全国法院正式上线运行，以实用便捷、灵活高效的移动学习平台，助力干警培训随身、成长随行，科学化、体系化的培训网络，在潜移默化中传递着正确的价值观与政绩观。

能力的提升，最终要落实到公正裁判上。法官的每一次精准断案，都是对人民群众期待的最好回应。

2024年2月正式上线以来，人民法院案例库入库案例已超过5300件，实现对常见罪名、多发案由的“全覆盖”。法官们发现，这个“工具箱”不仅能提升办案质效，更成为向当事人释法说理的好帮手，促进实现案结事了、政通人和。

与人民法院案例库相呼应的，是法答网这个“云端智库”。2023年7月法答网推出以来，基层法官可就办案中的法律适用难题，直接向上级法院专家“请教”。最高人民法院研究室会同人民法院出版社专门打造“调研专区”，充分发挥法答网“一竿子插到底”的调研平台功能作用。“有问题，找法答网”已成为不少法官的工作习惯。

“库网融合”发展的不断深化，有助于进一步推动司法裁判尺度统一。最高人民法院有针对性地起草司法解释和规范性文件，以“真干”求“实效”，将写在纸上的判决落地为实实在在的治理成效。

认识上再深化、重点上再聚焦、责任上再压紧。

新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大法院干警以学习教育为契机，将正确政绩观融入血脉、付诸行动，把最好的政绩写在人民群众满意的笑脸上，写在每一次公平正义的实现中，奋力书写“十五五”开局之年司法护航高质量发展新篇章。

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《中国审判》杂志2026年第9期

中国审判新闻半月刊·总第391期

编辑/孙敏