以法治之力护创新之火

（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

海淀区是中关村的发源地，也是北京国际科技创新中心核心区。在这片430平方公里的土地上，集聚了近万家国家高新技术企业、近3000家专精特新中小企业、463家国家级专精特新"小巨人"企业，265家上市公司和49家独角兽企业，各项指标均居全市首位。海淀区工商联立足桥梁纽带职能，将民营经济促进法的法条要求转化为一项项务实举措，以法治之力，护创新之火。

让法条"走"进园区

法治成色，重在落地。法律施行当月，两场解读讲座连续举办。去年5月21日，中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授为区工商联领导班子和企业家代表专题授课，围绕"平等保护、促进发展、规范引导"三大原则深入解读。去年5月29日，海淀区工商联联合区法学会在中关村展示中心举办专题解读讲座，200余名企业家和法律工作者参加，中国人民大学法学院叶林教授从权益保护、政策扶持等维度，将法律条文转化为企业可操作的"行动指南"。

让法律从纸面融入日常，需要让公正可感可见。去年4月，区工商联联合海淀法院创新打造"海商加法"服务品牌，将巡回审判庭搬进中关村壹号园区，以"巡回一案、示范一片"的方式，让企业家在真实案件中感受法治力量。

保护知识产权就是保护创新。海淀区工商联联合区委政法委、区检察院、中关村科学城管委会等8家单位，共同设立"海淀区知识产权保护聚能协作联络站"，为企业提供线索受理、小微科创企业保护、业务培训等14项"一站式"服务，让企业实现"找到一家就等于找到大家"。

让诉求"说了管用"

政企沟通的频次与效能，直接影响企业的获得感。海淀区工商联创新打造"政企月月谈"平台，截至目前累计举办11场专题座谈，超100家重点企业深度参与，企业诉求响应率达100%。去年3月的"驻区央企与海淀民企协同发展座谈会"上，驻区央企与海淀民企面对面交流，一位企业负责人当场找到两家潜在合作伙伴。去年9月的集成电路"创芯引领"专场，圣邦微电子、龙芯中科、寒武纪等8家芯片企业当面说困难、提需求，相关委办局现场回应。有企业家这样评价："在这儿说话不白说。"

服务要覆盖企业全生命周期。去年10月，海淀区工商联启动"纾困问需·法治护航"中小微企业法治与发展专项活动，现场发布"落实《中华人民共和国民营经济促进法》专项服务举措20条"，从合同审阅、政策解读、风险预警等基础服务，到知识产权布局、跨境投融资、数据合规等高端需求，形成"全方位公益法律服务保安全"与"全领域专业服务助发展"双轮驱动的立体化支撑体系。

让企业"闯"得更远

民营经济促进法鼓励民营企业参与区域协作。海淀区工商联不止于在区域内做好服务，更帮企业打开更广阔的天地。

让创新力对接产业力，构建"海苏锡"三地联动的产业协同体系。去年5月，海淀区商会苏州工作委员会在金鸡湖畔揭牌，"海淀研发-苏州中试-联合量产"的协作模式初步成型，首期率先在具身智能等领域落地产业协同实践。去年10月，无锡市海淀商会成立，进一步凝聚科创与产业合力，扎实推进航空航天等产业协同发展，让海淀的“科技之花”在无锡的“产业沃土”中结出果实。

立足各方资源禀赋深化合作，把企业需要的资源精准送到手边。去年6月，联合区商务局组织绿伞科技、声智科技等20余家外贸企业走进跨境电商平台敦煌网，发挥资源优势互通协作，帮助企业链接海外市场资源；去年8月，“助融强企”商会服务团正式成立，整合汇聚各类优质资源，集结18家金融机构和专业服务机构，以“日走访、月活动、季座谈、年论道”的方式，为企业提供全生命周期专业服务。

让路子走更宽。去年12月，举办“法律与科技深度融合——AI具身智能应用落地”研讨会，律师与企业家共同探讨前沿技术的合规路径。今年4月，区工商联与区委党校联合举办“科创领航惠企赋能”政企论坛，围绕人工智能大模型备案、企业规范用工等核心需求开展政策解读，推动惠企政策精准直达企业。

创新热土上，结出了发展硕果。2025年，海淀区GDP达13691.4亿元，增速7.2%，以全市2.6%的土地面积创造了近26%的经济总量；新增科技型企业超过2.4万家，总数达14.54万家；全年新增上市企业9家，占全市新增上市企业数量的37.5%，稳居全市第一；“2025北京民营企业百强”榜单中，海淀企业上榜数量占比近四成，连续八年全市第一。今年3月，海淀区委常委会会议强调：全力支持民营企业创新发展，用好海淀教育科技人才优势，支持民营企业在加强关键核心技术攻关、加快发展新质生产力等方面积极作为。

法律条文写下的是原则，务实举措交出的是答卷。巡回审判让公正可触可感，应用指引让法条可知可用，闭环办理让诉求有应有果，区域协作让创新有枝可依。海淀区工商联以民营经济促进法为遵循，紧扣“两个健康”工作主题，在服务加快发展新质生产力、建设世界领先科技园区的实践中，写下了法治护航民营经济的海淀答卷。法治之力，正在托举创新之火越燃越旺。