西安申领的导盲犬在天津办不了养犬登记？犬主人：养犬办、残联已联系面谈，称会推动问题解决

导盲犬作为视障人士“导盲权”伸张的一部分，理应消除地方性的政策隔阂。给盲人政策上多一些便利，社会文明便会再进一步。

事件回顾：

公安让找残联、农委给导盲犬开鉴定

两个单位纳闷：这事应该找公安

5月23日，华商报大风新闻报道了来自陕西的视障人士黄先生在天津无法为他的导盲犬“云沫沫”办理犬只登记一事。

“云沫沫”是一只黄白色拉布拉多导盲犬，受训于西安市莲湖区阳光使者导盲犬发展服务中心，曾经和训犬员登上过央视。

2025年，在天津工作的黄先生回到西安，成功从基地申领到“云沫沫”。他提交了个人残疾证、基地开具的导盲犬合格证明等材料后，顺利办理了养犬登记证。

黄先生带“云沫沫”回到了天津生活。一年过去，登记证需要年审了。黄先生向天津公安提供了材料，天津市养犬管理办公室的工作人员却表示，办理养犬登记没有全国通用的规定。天津依据的养犬登记和养犬注册管理方法里，规定申请者提交的材料里有一项是“导盲犬鉴定书”。但黄先生提供的是养犬基地开具的合格证明，并非是鉴定书。

天津市养犬管理办公室工作人员建议黄先生联系天津市残联或天津市农业农村委员会，咨询如何做导盲犬鉴定。日前，华商报大风新闻记者帮黄先生问到这两个单位，相关工作人员明确表示，他们并不具备给导盲犬开鉴定书的职能，管理犬只的主体单位就是公安。

天津市养犬管理办公室：

未办理过导盲犬养犬登记证

正和残联研究推进此项工作

此事经华商报大风新闻报道后，引发众多关注。有媒体记者就此事也联系到天津市养犬管理办公室，询问给导盲犬办理养犬登记证的政策。工作人员表示，他们正和残联研究推进此事。目前来说，自养犬管理条例颁布以来，天津市还没有办理过导盲犬养犬登记证。

5月25日，大风新闻记者多次致电天津市养犬管理办公室，电话或显示“正在通话”或是无人接听。记者联系到黄先生所在的辖区派出所双港派出所，所里建议记者联系区公安局。区公安局工作人员让记者留下联系方式，表示后续会有人就导盲犬办理登记证的政策作出回复。

此前，记者联系天津市残联时，工作人员提到，天津的视障人士申请导盲犬，都从大连的基地（即中国导盲犬大连培训基地）进行申请，将狗以及狗的所有证件都从大连带过来。

西安导盲犬基地：

天津公安联系基地了，相信事情很快解决

25日下午，西安市莲湖区阳光使者导盲犬发展服务中心一负责人向记者解释，国内所有的导盲犬中心均是民办非企业单位。中国导盲犬大连培训基地成立时间早，是全国最大的基地。与大连基地相比，他们成立时间较晚，在社会中的熟知度不如对方，其他都一样。天津的导盲犬使用者，大量使用的是来自大连基地的导盲犬，因此当地也知道大连基地。

该负责人称，就黄先生的事，天津公安也一直与他们基地核实联系，他们将材料都提供了，相信此事很快就能解决。他们基地作为西北唯一一家导盲犬培训中心，当时建成后与西安相关部门多次讨论研究，加之《导盲犬》国家标准出来了，考虑给视障群体多一些方便，针对视障人士申请的导盲犬养狗登记，相关部门就给养犬登记证后面加了“导盲犬”三个字。

关于导盲犬的一些疑问答复网友：

5月25日晚7时许，黄先生告诉记者，他刚刚接到双港派出所的通知，让他26日与养犬办、残联等工作人员面谈，推动他的问题解决。

黄先生很感谢网友对此事的关注。他也想借机回答一些大家对于导盲犬的一些疑问。

1.“云沫沫”来自西安，那它去到天津以后，认识天津的路吗？

黄先生说，导盲犬的主要作用是避障和提供情感陪伴。它不认路，并不能像一个“活地图”一样，只要说出目的地，就能带着你去哪。带着导盲犬出门，主要是在路上遇到障碍物或者上下楼梯时，狗狗会带着他绕过或者给他提醒信号。乘坐公交、地铁时，也能带着他走到空位置旁边。对了，狗狗是色盲，也不认识红绿灯。

“导盲犬对我们来说，提供了相当重要的情感陪伴。有‘云沫沫’陪着，我们一块去陌生的地方时，我心里有依靠，会更有安全感一些。就像有朋友的陪伴。”

2.残障群体申领导盲犬需要花钱吗？

黄先生以及西安导盲犬培训基地的负责人均表示，盲人是免费使用导盲犬的，全国哪个地方都是这样。培养一只导盲犬的成本大概在十多万元，并没有几十万或者上百万。

3.导盲犬搭乘高铁需要买票吗？
黄先生说，带着“云沫沫”去往外地，无论是乘高铁火车还是坐飞机，都是免费的。针对导盲犬，是这样免票规定的，并不是所有的宠物都这样。哪怕导盲犬吃的狗粮，也不会计入行李重量内。

华商报大风新闻记者 常彭朵 编辑 李婧

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