阿曼与伊朗已就恢复霍尔木兹海峡自由航行的措施进行了讨论。战争爆发后,伊朗将原有航道划定为“危险区域”,并要求船舶使用其领海内的“安全通道”。目前,双方正就海峡通航原则进行谈判。
阿曼国家通讯社(ONA)当地时间24日报道,阿曼外交大臣赛义德·巴德尔·本·哈马德·布赛义迪与伊朗外交部代表团举行了会谈,商讨霍尔木兹海峡航行问题。
据报道,伊朗副外长卡齐姆·加里巴巴迪于同日访问阿曼首都马斯喀特,向布赛义迪大臣转达了伊朗外长阿巴斯·阿拉格希的口信。
阿曼国家通讯社解释称,阿拉格希的口信涉及由巴基斯坦调解的伊朗与美国谈判。该通讯社还表示,口信中包含了阿曼与伊朗为以安全、可持续的方式恢复霍尔木兹海峡航行自由而采取的合作措施。
双方随后举行了扩大会谈。据悉,讨论重点集中在根据国际法确立霍尔木兹海峡自由航行原则。
伊朗副外长加里巴巴迪在社交媒体X(前身为推特)上写道:“双方代表团审查了一套规范霍尔木兹海峡海上航行的原则。”他补充说,这些原则尊重沿海国的安全与主权,并考虑了国际法的适用。
霍尔木兹海峡水域狭窄,没有公海海域。北部水域属于伊朗,南部水域属于阿曼领海。在战争导致封锁之前,主要航运路线均穿过阿曼领海。
伊朗目前将原有航道划定为“危险区域”,并坚持要求船舶必须通过其领海内的所谓“安全通道”。
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这场在马斯喀特举行的低调谈判,其意义远超出双边范畴,它牵动着全球能源市场的敏感神经。霍尔木兹海峡,这条最窄处仅约33公里的海上咽喉,承载着全球约三分之一的海上原油贸易。伊朗的“安全通道”主张,本质上是将地缘政治筹码紧握手中,试图在战后新秩序中,重新定义区域规则的制定权。阿曼的斡旋角色则显得至关重要,这个历史上便善于扮演“调解人”的国家,正试图在伊朗的强硬主张与国际社会的航行自由诉求之间,寻找一个脆弱的平衡点。
伊朗的诉求有其复杂的战略背景。战后,地区力量对比发生微妙变化,通过主导海峡通航规则,伊朗不仅能强化其区域“安全担保人”的形象,更能将航道控制转化为与西方谈判的重要杠杆。其所谓的“危险区域”划定,实则为一种战术性“划线”,旨在迫使国际航运服从其设定的新规则,从而在法理和实操上,确立其对这一关键水道的强大影响力。这一做法无疑是对现行国际海洋法,特别是《联合国海洋法公约》中“过境通行”制度的直接挑战。
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阿曼的积极介入并非偶然。一方面,其自身经济高度依赖稳定的航运与港口业务;另一方面,作为海湾合作委员会成员国中与伊朗关系最为微妙且保持沟通渠道的国家,阿曼深知海峡封锁或长期紧张对地区所有国家都是“双输”局面。其外交努力的核心,或是试图将伊朗的“安全关切”纳入一个多边或至少是双边认可的、可预测的框架内,避免单边行动引发误判乃至冲突升级。
从更宏观的视角看,此次谈判是后战争时代中东安全架构重塑的一个缩影。传统以美国为主导的安全保障模式受到冲击,区域内国家正被迫更多地依靠外交与谈判来解决最紧迫的安全困境。巴基斯坦居中调解伊美对话,阿曼出面协调海峡规则,都显示出地区中等强国正试图填补权力“空隙”,探索一条更具自主性的安全路径。这条路径布满荆棘:伊朗的诉求与以沙特、阿联酋等为首的逊尼派国家以及以色列的安全利益存在根本性矛盾;美国及其海军第五舰队绝不会坐视海峡控制权易手。
谈判前景仍不明朗。成功的标志在于能否制定出一套被主要航运国(如中国、印度、日本及欧洲国家)接受的、明确且稳定的通行规则。若最终达成的仅是模糊的政治宣言,而缺乏技术性细节和危机沟通机制,那么海峡的航行安全依然脆弱。一旦有任何摩擦事件发生,比如船舶被扣或遭遇“不明袭击”,都可能迅速引爆局势,导致油价飙升,将全球经济拖入新的不确定性中。
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