上海
东方网记者王佳妮5月25日报道：作为展示城市形象的重要窗口，浦东国际机场、虹桥国际机场以及铁路上海虹桥站的交通营运秩序始终备受市民与旅客关注。自今年5月10日起，上海三大交通枢纽正式试行巡游出租车“限制名单”措施，对拒载、议价、计价器舞弊等行业顽症重拳出击。
东方网记者今天从上海市出租车行业协会获悉，新规试行半个月来，多部门联动高压执法，截至5月24日，已有35辆违规出租车被纳入“限制名单”，涉及上海衡山、友联金叶等沪上多家出租汽车企业及部分个体出租驾驶员。
重拳出击，“限车又限人”斩断灰色利益链
过去，浦东机场曾因排队时间长而让部分出租车司机对“短途单”望而却步。为了平衡司机利益，枢纽场站曾推出“短途补偿”绿色通道——在特定里程和时间内返回的车辆可优先排队。然而，这一人性化政策却被少数投机取巧的司机钻了空子。他们通过中途“拆单”、“转客”或恶意甩客等手段，既拿到了高额车费，又骗取了快速返场的资格。
今年3月就曾发生过一起极端案例：一名女乘客因目的地仅2公里，被司机索要“150元一口价”，拒绝后竟被迫中途下车。这种恶劣行为不仅侵害了乘客权益，也让更多守规矩老实排队的司机蒙受损失。
“新规正是针对这些行业顽疾开出的’猛药’。”上海市交通委执法总队新闻发言人王旭峰在接受东方网记者采访时表示：“据初步统计，截至目前，上海虹桥枢纽地区和浦东机场共推送了35条涉嫌违规的驾驶员及车辆信息，主要涉及拒载、绕道、多收费、扰乱站点秩序或通过违规手段不正当获取短途快捷通道资格等类别。其中，计价器舞弊是重点查处的类别之一。”据悉，这些车辆司机目前已纳入限制名单，3个月内不能进入“两场三站”系统开展运营。
值得注意的是，此次新规的一大特点在于“限车又限人”的双重受限机制。首次违规“禁入”3个月；第二次延长至6个月；第三次则永久禁止进入上述枢纽场站。此举彻底打破了过去违规司机“换辆车继续开”的侥幸心理。
坚决清退，企业顶住“招工难”重塑行业口碑
制度的生命力在于执行落地。面对严厉的新规，沪上各大出租车企业纷纷响应，将其视为提升服务质量、重塑品牌口碑的契机。
大众出租安全中心经理王栋在接受东方网记者采访时坦言，企业早在4月30日就启动了全员宣贯。“这是一条政策红线，也是企业应该牢牢坚守的安全底线。其实在限制名单举措之前，大众已经对触及拒载、绕道、多收费等违规行为的司机实施了清退处置，且将其纳入行业禁用信用名单数据库内，确保这些人员不再流转到其他出租车运营平台内。”
近年来，出租车行业普遍面临“招工难”和运能搁置等窘境，如何平衡好“缺人”与“严管”？对此，出租车平台态度坚决：“对于企业而言，口碑和声誉肯定是放在第一位的。我们坚信，80%以上的驾驶员是守规矩的，会给乘客带来良好的乘车体验。而对于那些触及到红线的司机，我们将坚决予以清退，这对于重塑出租车行业口碑至关重要。”
与此同时，交通执法部门的监管视线也并未局限于巡游出租车。王旭峰向记者透露了下一阶段的工作部署：“一是针对巡游出租车，在交通枢纽地区、市中心景点和商业高客流地区，执法部门将继续对拒载、计价器舞弊、使用非法发票和多收费进行严厉整治；二是针对网约车，对合规情况进行严厉监管，街面上将进一步加大对不合规网约车的打击力度。另外，在下一阶段我们也将加强对平台的溯源工作，特别是对‘马甲车’等安全隐患予以严肃处理。同时，对有组织的’黑租赁’公司，也将继续深挖和打击。”
共同监督，及时录音录像固定证据链
枢纽场站的秩序维护，既需要执法部门的铁腕治理、企业的自律管理，也离不开广大市民的共同监督。目前，“限制名单”的数据线索来源十分广泛，涵盖了12345市民服务热线、企业投诉电话、乘客现场投诉以及企业的日常自查。
对此，执法部门呼吁广大市民游客共同参与监督，并提出维权建议：一是乘坐出租汽车或者网约车，中途不要轻易听从司机建议去换车。因为个别司机就是利用这种“换车”手段去扰乱机场的排队秩序、钻绿色通道的空子。二是如果司机仍然要换车，或是有拒载、抛客行为的，乘客及时用手机或其他录音装置进行证据保存，将提供给交通执法部门。如果碰到多收费的情况，即使保留车费发票，并将其提供给执法部门。一经查实，涉事车辆和司机均将被依法依规纳入限制名单。
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