牛市早报｜八部门联合整治非法跨境炒股，特朗普称美伊协议“尚未完全谈妥”

【市场数据】

截至5月22日收盘，上证综指涨0.87%，报4112.9点；深证成指涨2.3%，报15597.3点；创业板指涨2.84%，报3938.5点。

纽约股市三大股指5月22日上涨。截至收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨294.04点，收于50579.70点，涨幅为0.58%；标准普尔500种股票指数上涨27.75点，收于7473.47点，涨幅为0.37%；纳斯达克综合指数上涨50.87点，收于26343.97点，涨幅为0.19%。

国际油价5月22日微涨。截至当天收盘，纽约商品交易所7月交货的轻质原油期货价格上涨25美分，收于每桶96.60美元，涨幅为0.26%；7月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨96美分，收于每桶103.54美元，涨幅为0.94%。

【财经要闻】

1、据澎湃新闻，央行5月通过中期借贷便利（MLF）净投放中长期流动性。5月22日，中国人民银行发布5月中期借贷便利招标公告称，为保持银行体系流动性充裕，2026年5月25日，将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。由于本月有5000亿元MLF到期，本月MLF加量续做1000亿元。MLF在4月净回笼2000亿元，结束了此前连续13个月的加量续做。

2、5月22日，中国证监会等八部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》。《方案》总体要求是经过2年集中整治，全面取缔境外证券期货基金经营机构非法跨境经营活动，实现“坚决取缔非法、稳妥清理存量”的整治目标。其中，在清理非法存量业务方面，《方案》明确，设置2年集中整治期清理非法存量业务。集中整治期内，禁止境外机构为存量投资者在境内非法提供买入交易、转入资金等服务，只允许单向卖出交易并转出资金。

3、中国证监会5月22日宣布，近日依法对Tiger Brokers（NZ）Limited（下称“老虎证券”）、富途证券国际（香港）有限公司（下称“富途”）、长桥证券（香港）有限公司（下称“长桥”）境内外相关主体在境内非法经营证券业务等行为立案调查并作出行政处罚事先告知。中国证监会表示，老虎、富途、长桥境内外相关主体未经证监会核准，未取得经营证券经纪业务许可、经营证券融资融券业务许可，在境内开展证券交易营销推广、处理交易指令等相关证券业务服务并获取相关收益。证监会拟决定没收老虎、富途、长桥境内外相关主体全部违法所得，并依法严厉处罚。拟对当事人实施的行政处罚，当事人享有陈述、申辩及要求听证的权利，证监会将充分听取当事人意见后，依法作出行政处罚决定。

4、5月22日，据香港证监会官网，香港证券及期货事务监察委员会（证监会）发出通函，列明在开立帐户及维持客户关系时应实施的监控措施。该通函是在香港证监会对12家证券经纪行的开户作业手法进行检视后发出的。有关检视识别出多项重大缺失，包括开户文件的尽职审查不足，在开户过程中接受可疑或伪造文件，及在管理与海外中介人的跨境代理关系方面的弱点。证监会对客户帐户有可能遭不当使用来进行可疑或不法交易，及因而加剧的洗钱及恐怖分子资金筹集风险，深表关注。香港证监会要求所有持牌法团在切实可行的情况下尽快进行内部核查，以侦测是否有任何可疑或伪造文件曾被接受用来开立帐户。

5、据澎湃新闻，上海医保支付新政终于迎来官方解读。5月22日晚间，上海医保局发布《上海第十一批国家组织集采药品医保支付政策解读》（简称《解读》）。这一内容针对的是上海5月1日起正式执行的《关于优化第十一批国家组织集采药品医保支付协同的通知》（简称《通知》），明确将第十一批国家集采中纳入2025版国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的49种药品，其中44种药品按新的医保支付标准报销结算，涵盖部分高血压、糖尿病、高血脂、胃病等慢病常用药。

6、5月22日，中证中小投资者服务中心披露的一则关于《韩某等人内幕交易“长安汽车”案》信息显示，合作双方的多名员工内幕交易获利400多万元，被罚1669万元。投服中心称，2023年11月26日，长安汽车（000625）公告与某知名科技公司签订《投资备忘录》，双方拟在智能汽车业务方面开展战略合作。公告发布前，网络开始流传相关消息，内幕信息疑似提前泄露。监管部门快速反应，核查发现与两家公司方面存在关联的一些证券账户突击买入长安汽车，交易行为十分可疑，随即启动调查。

7、据澎湃新闻，监管进一步防范和打击非法跨境证券期货基金经营活动。5月22日，中国证监会等八部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》（下称“《方案》”）。《方案》总体要求是经过2年集中整治，全面取缔境外证券期货基金经营机构（下称“境外机构”）非法跨境经营活动，实现“坚决取缔非法、稳妥清理存量”的整治目标。其中，在清理非法存量业务方面，《方案》明确，设置2年集中整治期清理非法存量业务。集中整治期内，禁止境外机构为存量投资者在境内非法提供买入交易、转入资金等服务，只允许单向卖出交易并转出资金。

8、5月22日晚间，富途证券母公司富途控股发布公告称，公司收到了中国证券管理委员会及其深圳分局（合称“CSRC”）的调查通知及行政罚款预通知函，拟对公司罚款18.5亿元人民币（约合2.71亿美元）。对富途创始人兼首席执行官李华处以个人罚款125万元（约合183575美元）。老虎证券5月22日公告称，北京证监局对公司的相关子公司处以合计约人民币3.081亿元的行政罚款，并没收合计约人民币1.031亿元的违法所得。合计罚没金额为4.112亿元。此外，老虎证券董事、首席执行官巫天华亦收到警告，并被处以人民币125万元的罚款。

9、5月22日，DeepSeek宣布，DeepSeek-V4-Pro模型API价格将于2026年5月31日结束2.5折优惠活动后，正式调整为原定价的1/4。DeepSeek在社交媒体上表示，“将把折扣永久化！”根据官方介绍，百万tokens输入（缓存命中）价格将为0.025元，百万tokens输入（缓存未命中）价格为3元，百万tokens输出价格为6元。

10、人民财讯5月22日消息，腾讯控股有限公司、腾讯音乐娱乐集团发布公告，国家市场监督管理总局于2026年5月11日发布《关于附加限制性条件批准腾讯控股有限公司收购喜马拉雅公司股权案反垄断审查决定的公告》。根据《决定》所附《附加限制性条件承诺方案》（以下简称“《承诺方案》”）要求，公司承诺不再与《承诺方案》中定义的版权方（以下简称“相关版权方”）达成或变相达成版权独家授权合同，并将于《承诺方案》规定期限内解除现有各种形式的独家授权合同。

11、据新华社，美国总统特朗普24日说，美国和伊朗的协议“尚未完全谈妥”，他指责一些不了解情况的人对其“妄加批评”。特朗普在社交媒体发文，称“如果我与伊朗达成协议，那将会是一份好的、合适的协议”。“目前没人看过它或知道它的内容。它还没有完全谈妥。所以不要去听那些失败者的话，他们对一件自己根本不了解的事情妄加批评。”

【新股申报】

根据发行安排，本周有2只新股申购。

周一：新睿电子（920211.BJ）

周五：高特电子（301669.SZ）