郑州管城：厚植商都文脉，五维发力让高质量教育有温度、有品质

郑州市管城回族区

深挖商都文化基因

焕发着“古都新生”的时代活力

在教育投入、集团化办学、融合教育

师资建设、教学改革及“五育”融合等领域

取得显著突破

走出了一条

有温度、有品质的

高质量发展之路

郑州市管城回族区教育局党组成员、副局长郭淑娟

在日前举行的“为健康成长护航，让生命精彩闪亮”

第八届河南中小学高质量发展现场会上

为与会代表带来专题报告

就郑州市管城回族区区域教育高质量发展做精彩分享

让每一个孩子健康成长

让每一个生命精彩闪亮

郑州市管城回族区（以下简称“管城区”）作为全国5个城市民族区之一，地处郑州市中心城区，是3600年前商代亳都的核心所在地。这里不仅有东汉的文庙、元代的北大清真寺、明代的城隍庙等厚重历史遗存，更依托商都遗址博物院、亳都・新象、阜民里等文化新地标，焕发着“古都新生”的时代活力。

文脉永续，贵在传承；文化立区，教育先行。管城区坚守“为党育人、为国育才”的教育初心，秉持“全纳、公平、优质、共享”的理念，努力办好人民满意的教育。全区现有各级各类学校165所，在校学生约14万人，教职工约9000人。

近年来，管城区教育系统先后参与了全国新时代终身学习品牌项目、教育部联合国儿基会教师专业能力提升项目，先后获得河南省教育系统家庭教育工作示范区、河南省首批融合教育示范区、郑州市首批义务教育阶段集团化办学改革先行区等多项称号，走出了一条有特色、有温度的高质量发展之路。

基础保障，高品位谋篇布局，筑牢教育发展根基

教育发展，保障为先。管城区始终坚持“政府主导、优先投入、科学布局、品质建设”的原则，持续加大教育财政投入，优化学校空间布局，强化集团化办学发展格局，逐步缩小校际办学差距，为教育高质量发展提供坚实的基础保障。

一是加大政府投入，保障优先发展。管城区区政府始终将教育投入作为财政支出重点，聚焦群众急难愁盼的入学需求，全力推进办学硬件提质扩容。近五年，全区累计投入教育建设资金超5亿元，“十五五”期间计划投入19.2亿元，实施新建、续建、改扩建中小学项目12个，项目全部建成后可新增学位2.3万余个，有效破解人口密集区域学位紧张难题，切实把教育优先发展战略落到实处。

二是优化布局规划，提升办学品质。管城区紧扣城市发展与人口趋势，构建“城乡一体、合理分布、规模适度、品质优良”的学校布局体系。坚持“最美的建筑是学校”，打造“书香、生态、文化”校园。全力改善学校办学条件，推动硬件设施现代化、智能化、特色化。新建学校严格按照省定标准化学校标准建设，配备现代化教学楼、实验楼、图书馆、体育馆、塑胶运动场等基础设施；改扩建学校重点优化教学用房、功能室、运动场地，提升空间利用率。大力推进教育信息化建设，实现全区中小学“千兆到校、百兆到班”全覆盖，搭建智慧教育平台，为智慧课堂、线上教研、资源共享提供技术支撑。聚焦学生健康成长，完善心理健康辅导室、卫生保健室、营养食堂等配套设施，筑牢学生身心健康防线。

三是强化集团化办学，推动优质共享。管城区构建优质学校牵头、薄弱学校加盟、城乡学校联动的集团化办学模式，打造“一集团一特色、一学校一亮点”办学格局。小学立足内部挖潜，探索自主成长路径；初中依托名校孵化，发挥辐射带动作用；幼儿园坚持公办托管，扩大普惠优质供给。管城区外国语中学等7个教育集团、教育共同体被评为省级优质教育集团，五里堡小学等5个教育集团、教育共同体被评为市级优质教育集团。管城区通过“资源共享、师资共通、教研共促、管理共建”，带动薄弱学校快速提质，缩小校际差距，构建“优质引领、全域共进”的发展格局，推动优质教育资源从点状突破向全域覆盖迈进。

强师兴教，高标准锻造队伍，激发人才发展活力

教师是立教之本、兴教之源。管城区高度重视教师队伍建设，不断强化名师、名师工作室、名班主任工作室的创建及辐射引领带动作用，着力打造一支政治过硬、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍，成为区域教育高质量发展的核心引擎。

一是强化党建引领，筑牢师德师风根基。管城区坚持党对教育工作的全面领导，把党建工作贯穿教育教学全过程，落实立德树人根本任务。健全教育系统党组织体系，深入推行“党建+”模式，全面落实党组织领导的校长负责制，推动各校履行“把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实”等职责。加强师德师风建设，开展“师德师风提升年”“教育家精神学习”等活动，健全师德师风建设长效机制，将师德表现作为教师考核、评优、晋升的首要标准。讲好师德故事，弘扬高尚师德，引导广大教师争做“四有”好老师、当好学生引路人。

二是分层精准培育，建强教师梯队。管城区出台《郑州市管城回族区名师培育及管理考核办法》等政策文件，召开全区各级名师工作会议，组织名师送教活动，定期举行名师工作室博览会，进行名师工作室考核，着力构建“区域、共同体、学校、教师”四级联动机制。截至目前，全区共有省市级中原名师近百人，省市级骨干教师1200余人，省市级名师、名班主任工作室近30个。

三是名师示范领航，擦亮育人标杆。管城区2024年以来组织青年教师参加全国、省、市业务部门组织的各种教学评比活动，8人获得国家级奖励，93人获得省级奖励，272人获得市级奖励。2024年以来，全区教师省级立结项课题近百项，有64项研究成果被评为郑州市优秀科研成果。管城区外国语学校党委书记司德平为享受国务院政府特殊津贴专家、国家“特支计划”教学名师，受到习近平总书记亲切接见并合影留念；创新街小学副校长李媛被评为全国模范教师；臧帅、吴莎莎、张娜等多名教师获得全国优质课现场展示一等奖。这些优秀教师登上全国舞台荣获国家级荣誉，充分彰显了管城区教师过硬的专业素养与昂扬的精神风貌。

改革创新，高品质驱动发展，激活教育内生动力

教育的落脚点是育人。管城区深入践行“健康第一”教育理念，以改革创新为驱动，探索育人新路径，为教育高质量发展注入蓬勃活力。

一是创新教学模式，全面提升课堂质效。管城区以构建思维型课堂形态为抓手，深化课堂教学改革，推广“智慧课堂”“生本课堂”等优秀课堂模式，推动教学方式从“教师讲授为主”向“学生自主探究、合作学习为主”转变，引导学生在主动思考、积极参与中实现深度学习。大力推进科技教育融合应用，依托智慧教育平台，开展线上教研、远程授课、资源共享，促进城乡优质教育资源互联互通。鼓励教师运用人工智能、大数据等技术赋能教学，精准分析学情、优化教学策略、实施个性化辅导，提升课堂的针对性与实效性。同步开展优质课评比、教师素养大赛、名师博览会等活动，搭建教师交流学习平台，整体推动课堂教学质量持续提升。

二是推动数字教学，激活科技教育潜能。管城区构建教师数字素养全员提升体系，开展制度化专题培训，推动教师从“知识传授者”向“学习设计者、数据分析者”转型，打造适应智慧教育发展的高素质教师队伍。将数字素养培育融入课程教学与校园实践，推广个性化、探究式学习模式，鼓励学生参与科创数字赛事。管城区回民第一小学在河南省青少年科技运动会获评优秀组织单位，管城区第二实验小学在郑州市青少年航天创新大赛中取得优异成绩。今年4月，管城区紫荆山南路小学成功承办第27届郑州市学生数字素养提升实践活动现场赛，管城区实验中学“中小学科技素养实践基地”同步揭牌。多校联动、多点开花，标志着管城区科技教育迈入高质量发展新阶段。

三是深化评价改革，激活全面育人动能。管城区严格落实《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，推动评价导向从“唯分数论”向“健康为本、全面育人”转变，以科学评价引领教育改革纵深推进。重构学生综合评价体系，将体育素养纳入核心评价指标，持续提升学生体质健康水平。管城区外国语小学集体长拳、集体太极拳斩获全国双一等奖，管城区霞飞路中学在全国田径公开赛中斩获5金3银2铜的好成绩，管城区实验小学、柴郭小学、第二实验中学等多校获评全国青少年校园足球特色学校，管城区牧歌小学学生与海外校长以球会友，生动展现评价改革的丰硕成果。

管城区健全综合评价机制，将德育、美育、劳动教育成效全面纳入学生综合素养评价。管城区东关小学“基础+特色”美育体系、尚德路小学“植物+”课程、第六中学“草本药韵”劳动育人项目等实践成果，充分彰显全面育人的改革导向，让每个孩子都能发现闪光点、增强自信心。管城区漓江路小学的“双减”案例入选教育部第5批学校落实“双减”典型案例，管城区紫荆山南路小学获评河南省基础教育规范管理基地校，标志着管城区教育改革与学校管理实现双突破，为“人人成才、个个出彩”的育人新生态提供了坚实支撑。

课程建设，高效率赋能成长，夯实“五育”融合根基

课程质量决定育人质量。管城区深耕特色课程建设，以课程提质赋能育人增效，构建起多元协同、内涵丰富的课程育人新格局。

一是夯实成长根基，护航身心健康。管城区将体育作为学生健康成长的核心载体，全面落实每天校内体育活动2小时要求，构建“上下午各30分钟大课间+15分钟长课间”的立体活动矩阵。举办“区长杯”校园体育赛事，涵盖足球、篮球、排球、田径等11个项目，近2万名学生直接参与，营造“人人爱运动、个个强体魄”的浓厚氛围。加强心理健康教育，制订《心理健康教育三年行动计划》，承办全省心理健康宣传月启动仪式，医教合作签约，2019年开始组建“花季阳光”等心理志愿服务团，充分发挥专业优势，把团体心理辅导和个体心理辅导送进校园和社区。截至目前，团队成员走进40余所中小学校，辐射超过6000名中小学生。志愿团队事迹两次登上“学习强国”平台，在2023年被评为郑州市优秀志愿团队。

这个月，郑州市心理健康教育小初高一体化升学择业主题教学观摩活动在管城区紫荆山南路小学举办，作为本次活动核心参与团队，管城区心理健康教研团队精彩亮相，凭借深厚教研积淀、精巧课堂设计与专业育人理念，在郑州市心理健康教育平台大放异彩，充分展现区域心理健康教育教研实力与育人担当，为学生阳光成长筑牢了“心理防线”，也为管城教育高质量发展注入了温暖而坚定的“心”力量。

二是落实“五育”融合，促进全面发展。管城区开齐开足“五育”各类课程，构建“‘五育’融合、协同育人”课程体系。抓实德育铸魂，将爱国主义、社会主义核心价值观、商都文化、红色基因融入日常教学，培育学生家国情怀；落实智育启慧，夯实基础知识，培养学习能力，提升思维品质；立足体育健体，坚持“健康第一”，增强学生体质；推进美育润心，提升学生审美素养与人文情怀；坚持劳动育行，培养学生劳动观念、劳动技能与劳动品格，促进学生全面健康成长。

三是打造特色课程，赋能个性闪亮。管城区立足区域文化特色与学校资源优势，开发校本课程、特色课程、品牌课程，实现“一校一品、一校多特色”。以二十四节气为线索，系统开发劳动教育课程，将农耕文化、传统习俗、劳动实践有机融合，培养学生劳动素养与文化自信；打造美育特色课程，开设书法、绘画、音乐、舞蹈、戏曲等课程，传承中华优秀传统文化；深耕科创特色课程，开展航天科普、机器人编程、人工智能启蒙等活动，管城区建兴路小学、创新街紫荆小学获得全国青少年航天创新大赛总决赛一等奖，管城区东关小学获得河南省第十届合唱展演一等奖；外国语小学“5I和雅课程”、创新街小学“商都文化课程”等课程特色鲜明、成效显著。

全域协同，家校联动，汇聚协同育人强劲动能

教育是系统工程，需要校家社协同、校内外联动、普特共融。管城区坚持开放办学、协同育人、融合发展，健全协同育人机制，整合各类教育资源，构建全方位、立体化、多元化育人格局，为学生健康成长保驾护航。

一是拓宽育人渠道，集聚多方合力。管城区持续深化协同育人体系建设，不断拓宽实践育人路径，凝聚全域育人合力，厚植文化育人根基。紧扣区域教育发展布局，全域统筹推进各级各类学校教联体建设。积极联动职能部门、高校院所、社会阵地等多方力量，系统融入法治教育、心理健康、安全教育、科普实践等育人内容，整合优质教育资源，搭建多元协同育人平台。充分依托本土特色文化与社会资源，常态化开展研学实践、文脉传承、科创体验等特色活动，着力构建学校引领、家校协同、社会赋能的全域育人新格局。

二是强化多元融合，点亮每个生命。管城区秉持“融合，让教育更美好”理念，全面推进融合教育，保障特殊群体受教育权利，让每个生命都能绽放光彩。制定融合教育发展规划，成立融合教育工作领导小组、专家委员会、巡回辅导教师团队，形成政府主导、部门协同、多方参与的工作格局。

奇色花福利幼儿园相关工作获评联合国教科文组织全球典型实践案例，管城区《全链条衔接，系统性推进区域融合教育》入选中国基础教育创新案例，管城区第二实验小学《“一核四驱”融合教育模式在一所普通小学的十一年实践》获评全国融合教育典型案例。管城区21所中小学、5所幼儿园加入华东师范大学融合教育千校联盟。今年，管城区又出台了在全区域推动融合教育发展的方案，让每一个需要融合的孩子都能在管城受到更好、更适切的教育。

三是社区全域联动，深化育人实效。管城区全面落实“区域—街道—社区”三级社区学校网络，实现全区12个街道、141个社区全覆盖，推动社区教育阵地与优质资源深度融合。联合十部门贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，构建校社联动的双家长学校体系，常态化开展“四点半课堂”“家教名师中原行”“暑期公益课堂”“社区带娃”等特色服务，切实缓解家长育儿焦虑。仅2025年管城区就获得国家级终身学习品牌2个，2个典型案例入选《河南省学习型社会建设丛书》，其中青翠路社区的老年教育在教育部做典型发言。

2026年是“十五五”开局之年，也是管城教育提质增效、行稳致远的关键之年。管城区将继续锚定“教育强区”目标，保持定力、精准发力，重点抓好以下工作：一是坚持资源扩优与底部攻坚并举，持续加大教育投入，优化资源布局，缩小城乡校际差距，让更多孩子在家门口上好学；二是坚持“五育”融合与评价改革并重，深化“双减”提质，健全科学评价体系，全面提升育人质量；三是坚持学校主导与社会协同并进，织密家校社育人网络，构建全域共育新格局，凝聚教育最大合力。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。管城区将牢记为党育人、为国育才使命，以更昂扬的斗志、更务实的作风，奋力谱写教育高质量发展的新篇章！

来源：“河南校长”