Mysteel宏观周报：中俄双方签署联合声明，中国钢铁行业产能置换迎新规

一周概述：

宏观资讯：俄罗斯总统普京开启第25次访华；中俄两国签署关于支持开放贸易和多边主义的联合声明；国常会研究推进全国统一大市场建设有关工作；商务部美大司负责人解读中美经贸磋商初步成果；工信部修订印发《钢铁行业产能置换实施办法》，进一步加严产能置换要求；4月全国规模以上工业增加值同比增长4.1%；1-4月全国固定资产投资同比下降1.6%；伊朗称伊美正处于谅解备忘录最终敲定阶段；美国截至5月16日当周初请失业金人数为20.9万人，预期21万人。

数据跟踪：资金面上，本周央行公开市场实现净投放3015亿元。周环比来看，本周Mysteel调研247家高炉产能利用率提高0.6%，全国314家洗煤厂产能利用率提高0.8%；铁矿石、炼焦煤、螺纹钢、电解铜价格下跌，水泥、混凝土价格保持稳定；乘用车销售3.9万辆，同比下降26%；BDI下降5.1%。

金融市场：当周，商品期货方面，主要商品期货价格涨跌不一。除原油价格大幅下跌7.99%之外，其余均上涨。其中，白银价格涨幅最高，达4.25%。中国股市和欧美股市基本上涨。其中，中国科创50涨幅最高，达5.57%。外汇市场方面，美元指数收于99.32，提高0.04%。

一、宏观资讯

（一）热点聚焦

◎5月20日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的俄罗斯总统普京举行会谈。两国元首一致同意《中俄睦邻友好合作条约》继续延期。习近平强调，双方要聚焦两国发展振兴目标，推动经贸投资、能源资源、交通运输、科技创新等务实合作提质升级，积极布局前沿领域合作，以新质生产力打造增长新引擎。

◎中俄两国签署关于支持开放贸易和多边主义的联合声明。声明强调，维护多边主义，抵制单边胁迫措施和贸易保护主义，反对以国家安全等为名采取贸易限制措施。

◎国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究推进全国统一大市场建设有关工作。会议指出，要纵深推进相关制度建设，进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、市场退出等制度，做到有章可循、有法可依。要以更大力度打通卡点堵点，破除各种显性和隐性壁垒，充分释放市场活力和潜能。

◎国务院总理李强5月18日在北京调研。他强调，推动人工智能与先进制造业深度融合，坚持创新发展，突出应用导向，积极促进智能机器人迭代升级，大力推进人工智能全方位、深层次赋能制造业，加快培育塑造经济发展新动能新优势。

◎商务部美大司负责人就有关经贸初步成果进行解读：双方原则同意在贸易理事会项下讨论同等规模产品对等降税框架安排，规模各为300亿美元或更多。双方同意成立政府间贸易理事会和投资理事会，推动中美双方经贸磋商由“危机式应对”转向“机制化管理”。中国政府依法依规对稀土等关键矿产实施出口管制，对合规、民用的许可申请予以审核。

◎国务院副总理丁薛祥近日先后在北京、河北、内蒙古调研算力网建设。他强调，推进全国一体化算力网建设和集约高效利用，赋能经济社会高质量发展。丁薛祥表示，算力是国家综合国力的重要体现，要统筹布局、有序建设。

◎国家发改委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会。郑栅洁表示，下一步，国家发改委将用好用足宏观政策，推动科技自立自强、产业链自主可控，深入整治“内卷式”竞争，积极扩大有效益的投资，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，不断增强经济发展内生动力。

◎近日，工业和信息化部印发《钢铁行业产能置换实施办法》，进一步加严了产能置换要求，更加突出差异化政策引导，强化了监督管理要求。修订的主要内容如下：一是提高置换比例。全国炼铁、炼钢产能置换比例均不低于1.5:1，兼并重组置换比例提高至不低于1.25:1。二是逐步取消不同企业间产能置换。对不同企业间实施产能置换设置2年过渡期；过渡期后，仅可通过实质性兼并重组实现产能转移。

◎国家统计局公布数据显示，4月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.1%，社会消费品零售总额增长0.2%。1-4月份，全国固定资产投资同比下降1.6%，其中，制造业投资增长1.2%，房地产开发投资下降13.7%。

◎国家统计局数据显示，2026年4月，中国粗钢产量8363万吨，同比下降2.8%；1-4月，累计产量33112万吨，同比下降4.1%。

◎5月23日，巴基斯坦总理夏巴兹抵达浙江杭州，开始对中国进行为期四天的正式访问。外交部发言人日前表示，夏巴兹总理对中国进行正式访问，是中巴两国在建交75周年之际的一次重要高层交往。中方期待双方以此访为契机，赓续传统友谊，深化全方位合作，共同谱写构建新时代更加紧密的中巴命运共同体新篇章。

◎美以伊战事最新进展：伊朗外交部发言人巴加埃5月23日表示，经过数周的对话，“伊美双方的观点正朝着更加一致的方向发展”，双方目前正处于一份谅解备忘录的最终敲定阶段。美国媒体5月22日报道，美国总统特朗普当天召集国家安全团队会议，没有正式决定是否对伊朗发起新的军事打击，而是表示愿给外交谈判“更多时间”。

◎美国劳工局最新数据显示，截至2026年5月16日当周，美国初请失业金人数为20.9万人，预期21万人，前值由21.1万人修正为21.2万人。

（二）热点速览

◎5月22日，国家发改委政策研究室副主任李超在新闻发布会上表示，“十五五”时期，预计投资超过5万亿元规划建设一批输电通道和省间电力供给工程。

◎财政部：1-4月，全国一般公共预算收入83404亿元，同比增长3.5%。其中，全国税收收入68097亿元，同比增长3.9%；非税收入15307亿元，同比增长1.6%。

◎国家统计局最新数据显示，2026年4月份，中国钢筋产量为1511.2万吨，同比下降13.4%；1-4月累计产量为5684.1万吨，同比下降13.5%。

◎国家能源局：4月份，全社会用电量8205亿千瓦时，同比增长6.0%。

◎国家发改委网站消息，自5月21日24时起，国内汽、柴油（标准品）价格每吨分别上调75元、70元。

◎31省份2026年1-4月外贸进出口情况出炉。从进出口总值来看，广东2026年1-4月进出口总值为34895.1亿元，超3万亿元，排名第一。

◎商务部：2026年1-4月，全国实际使用外资金额2876.9亿元人民币，同比下降10.3%。

◎联合国发布《2026年中世界经济形势与展望》报告指出，中东危机再次冲击全球经济，导致经济增长放缓、通胀压力重新升温，并加剧全球不确定性。目前，2026年全球经济增长预计为2.5%，较今年1月的预测下调0.2个百分点。

◎欧盟就落实欧美贸易协议实施方案达成临时协议。根据临时协议，欧盟对美国工业品以及部分农产品、海产品给予关税优惠的相关规定，将于2029年12月31日到期，除非双方决定延长。

◎凯文·沃什当地时间22日在华盛顿宣誓就任新一任美国联邦储备委员会主席。

◎印尼政府正式颁布《自然资源大宗商品出口管理条例》。根据新规，毛棕榈油、煤炭、铁合金等核心商品，必须由指定国有企业作为唯一出口商开展业务。

二、数据跟踪

（一）资金面

（二）行业数据

三、金融市场概览

当周，商品期货方面，主要商品期货价格涨跌不一。除原油价格大幅下跌7.99%之外，其余均上涨。其中，白银价格涨幅最高，达4.25%。中国股市和欧美股市基本上涨。其中，中国科创50涨幅最高，达5.57%。外汇市场方面，美元指数收于99.32，提高0.04%。

四、下周重点数据

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