说出来你可能不信,有人被美国拿捏了不敢吭声,转头找无辜的人撒气,结果搬起石头砸了自己的脚。这事就发生在最近的欧盟身上,前脚刚高票通过加征钢铁关税的决议,后脚就被中国当场教做人。
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五月份欧洲议会投票的时候,六百零六票赞成,十六票反对,三十九票弃权,妥妥高票通过了新规则。从今年七月一日开始,超出配额的钢铁进口关税直接从25%翻倍涨到50%,每年的免税进口总量还砍到1830万吨,比2024年直接砍掉接近一半。
虽说欧盟没明说针对谁,路透社等一众外媒都挑明了,这轮政策的靶心就是中国钢铁。可真翻开2025年的进口数据一看,猫腻一下子就露出来了。
中国对欧盟出口成品钢的份额才8.7%,排在全球第四位。占比最高的三个出口方是土耳其、韩国和印尼,尤其是印尼,对欧出口钢铁的增幅高得离谱。欧盟喊着“中国产能过剩冲击本土市场”,刀砍下来挨疼的压根不是中国,这事说出去谁都觉得离谱。
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说白了这出戏根本就不是演给中国看的,是演给华盛顿看的。欧洲议会投票结束才一天,欧盟就给美国工业品免了关税,这时间卡的,说没提前排练谁都不信。
布鲁塞尔的算盘打得隔壁华盛顿都能听见响,不就是先对中国下狠手,向美国证明自己立场够硬,换特朗普政府在之前的钢铝关税问题上松个口,给欧盟整个豁免权么。
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欧盟拿对华强硬当筹码换好处也不是一回两回了,可问题是美国吃这一套吗?2018年美国启动钢铝关税到现在,欧盟求了七年,连个豁免的影子都没摸着。现在欧盟主动加码对华关税,在美国眼里这根本不是什么诚意,就是你本来该做的。
冯德莱恩之前私下也琢磨过,中方顶多也就是口头抗议,拖着不走流程,正好她还能借着这事巩固内部支持。可她万万没想到,中国这次根本没按她写的剧本走。
欧洲议会投票前四天,也就是五月十五日,中国司法部第一次动用了《反外国不当域外管辖条例》。公告说的干脆,境内所有单位和个人,绝对不许配合欧盟《外国补贴条例》的调查,不许交材料,不许参加听证,直接把欧盟的调查令定性成了违反国际法的域外强制管辖。
这可不是外交辞令层面的口头抗议,是实打实从法律层面正面刚。没过几天,五月二十一日商务部发言人就直接放话,要是欧方执意搞这种歧视性限制,中方绝对会坚决反制。话都说到这份上,意思很明白,你要打贸易战,我们奉陪到底。
其实欧盟钢铁行业的病根,从来都不在中国身上,全是他们自己的问题。俄乌冲突之后欧洲能源价格直接飞天,本土钢厂现在是生产越多亏越多,下游的建筑业萎缩,汽车制造也下滑,几个用钢的大户全没了往日的劲头。
欧盟放着自己能源价格高、产业效率低的问题不解决,反倒搞起了保护主义那套。关税抬到50%,配额砍半,本土钢厂倒是能多喘两口气,所有的成本压力全转到下游产业身上了。
用钢成本一涨,德国的汽车厂、意大利的机械商、法国的造船厂,这些下游产业的利润全得大幅缩水。说白了就是欧盟给自己的本土钢铁厂让了一小步,坑了整个本土制造业产业链,这笔糊涂账他们到现在都算不明白吗。
欧盟拿中国开刀说穿了就是两层小心思,一个是转移内部产业空心化的矛盾,把锅甩给外人让内部矛盾降降温,另一个就是给美国递投名状表忠心。
可这次中国压根不惯着,直接把规则证据全摆到台面上对账。你说我们倾销,那你把数据拿出来说清楚。你说我们产能过剩冲击你市场,那咱们就把进口来源排名摊开给所有人看。
关税拉到50%,看上去像是在给欧洲钢铁立规矩,实际上就是给自己的产业链做加压测试,测试一下欧洲制造业能不能扛住原材料涨价、能源成本高企、市场需求萎缩的三重暴击。明眼人都知道,答案肯定是不能。
放到现在,中国依然是欧盟产业链绕不开的合作伙伴,双方在投资、技术、市场上的互补明明白白摆着。欧盟一门心思要把中欧关系推向非此即彼,可现实呢,巴斯夫在中国投了上百亿欧元,空客的生产线离不开中国的钛合金,德国汽车厂三分之一的销量都靠中国市场撑着。
现在钢铁关税七月一日才生效,压力早就顺着产业链传下去了。德国工业联合会公开抱怨原材料成本涨得太离谱,意大利钢铁下游企业直接联名写信反对收紧配额。
欧盟内部成员国和企业的反弹,比中方的反制来的还要快还要直接。本来欧盟委员会是想靠着“外部敌人”凝聚内部共识,结果外部的目标没碰到,自己内部的裂痕反倒先扩大了。
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至于说想从美国那边换回来什么好处?这话就更有意思了,美国从上到下,从来就没把欧盟当成过平等的盟友,不过是用来薅羊毛的工具人罢了。欧盟这一番操作下来,真是赔了夫人又折兵,啥好处都捞不着,还把自己坑得够呛。
参考资料 环球时报 欧盟加征钢铁关税中方将坚决反制
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