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人民日报︱用好“负电价”这个信号灯

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随着市场化改革深入推进,一些地方的电价开始随着供需关系波动。在电力现货市场,某些时段甚至会出现“负电价”。今年以来,辽宁连续多时出现“负电价”。此前,四川、山东、浙江、内蒙古等地的电价,也曾降到零以下。

“负电价”这一新的价格信号,意味着什么?应当怎么看?总体而言,这是在积极推进电力市场化改革的背景下,新能源高比例规模化并网的产物。

从装机和发电量占比来看,我国新能源正逐步从“补充能源”向“主力能源”转变。而风电光伏不具备传统火电的调峰功能,加之需求侧响应机制还有待完善,在一些时段和区域难免出现供需错配。因此,需要建立更成熟的市场机制以促进其有效消纳,以更灵敏的价格信号引导供需实现动态平衡。

对电力市场而言,新能源全面入市会带来更复杂的调节问题、更多元的市场影响。削峰填谷、平衡供需,早已不限于新能源与火电的搭配、淡季与旺季的协调,还必须把储能、虚拟电厂等新业态纳入统筹考虑。

当市场上出现“负电价”时,并非只有发电厂停机减发或通过环境收益弥补损失这样的选项,储能电站可以“抄底”充电,虚拟电厂也能低价吸纳、到高峰时段再释放,让系统调节效益成倍放大。

在多源互补的新型电力系统中,短时出现的“负电价”,除了反映供需关系的即时变化,还凸显了加快培育灵活性电力资源的重要性。围绕这一价格信号,推进配套机制改革,才能促进各类主体在竞争中提高效率、增强活力。

也要看到,电力关系国计民生,牵一发而动全身,其市场化改革必须在平稳有序的前提下稳妥推进。保持价格灵活的同时,建立合理的监测与干预机制,才能兼顾市场活力与民生安稳,实现能源稳定供应与资源高效配置的双重目标。

对于“负电价”,应有效防范其市场风险。当前允许“负电价”的地区,不仅设定了价格下限,而且往往储能产业、需求响应、跨区交易等相对成熟,有更丰富的手段应对价格波动。同时,这一价格改革目前不涉及居民用电,且电力现货市场交易电量占比一般在10%以内,电厂一般都通过中长期合约锁定了大部分收益,不会造成过大的经营压力。

更好应对这一挑战,不是要将“负电价”消除,而是要协同推进新型能源体系和新型电力系统建设,以更合理的布局、更顺畅的机制,实现更高水平的供需动态平衡。比如,风光资源富集区,应加大力度发展储能等配套产业,出台合理的结算政策确保发电收益。主要能源消费区,可通过扩大日内交易、工业移峰生产等方式,增强系统调节能力,提升资源配置水平。

能源绿色转型,电力价格改革,是互相牵引、互相促进的配套工程。在这场结构性变革中,“负电价”作为系统运行状态的一个指示灯,是市场通过价格信号实现自我调节的表现。读懂市场信号,深化机制改革,提升应对水平,方能更好把握转型节奏,跑好高质量发展的每一棒。(董梓童)

来源:人民日报

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