中东战事暴露美国军工基础短板

参考消息网5月22日报道 据美国《纽约时报》网站5月19日报道，近二十年前，美国时任国防部长罗伯特·盖茨一直反对购置功能多、造价过高的武器。他谴责那些能提供“99%解决方案”但却需要数年时间才能造出来的武器，并呼吁开发新一代武器——它们或许只能提供“75%解决方案”，但能在数月内以更低的成本生产出来。

如今，情况几乎没有改变。建造“爱国者”导弹可能需要长达36个月，耗资400万美元。在伊朗战争中，美军迄今已发射了1200多枚“爱国者”导弹。其中一些被用来击落单价仅3.5万美元的“目击者”无人机，而伊朗每月至少能生产200架这种无人机。

这场战争，以及美国消耗武器速度之快，让盖茨当年的批评在当下应验，也暴露了美国军事工业基础和武器采购体系的深层缺陷。

多年来，五角大楼和国会一直试图解决这个问题，但基本失败了。如今，国防部长皮特·赫格塞思正迎难而上。主要区别是，包括盖茨在内的多位历任国防部长都主张用更少的钱办更多的事，而赫格塞思正在推动一项1.5万亿美元的预算提案，这是美国现代史上规模最大的军费提案。

但是，专家表示，军方设计和建造武器的方式存在根本性问题，仅靠资金可能无法解决。

罗纳德·里根研究所政策主任蕾切尔·霍夫说：“五角大楼需要在行为和风气上展示出真正的改变。他们设立了这么多新办公室，宣布了新战略，但最终如果在合同和采办方面没有真正的改变，这一切都只是空谈。”

国防部官员们表示他们准备做出改变。凭借可能大幅增加的军费支出，赫格塞思的改革侧重于优先采用商业渠道、推动引入多家供应商，并要求承包商提升制造能力。高级官员表示，他们正在想办法引入新的防务科技公司，以消除阻碍它们入局的官僚障碍。

在政府内部，拦截导弹短缺以及武器生产不够快的困境引发了人们的担忧，担心对手可能会因此变得胆大妄为，担心盟友可能会改变他们的盘算，因为他们会担心美国可能无法像他们以前认为的那样提供有效保护。

今年早些时候，美国特种部队突袭委内瑞拉，曾让美军显得战无不胜。而伊朗战争却让美国显得不那么势不可当了。

盖茨在弗吉尼亚州威廉斯堡接受采访时说：“似乎所有人都在口头上承认国防工业能力存在问题，无论是造船、弹药还是其他领域，但现有工厂的扩建速度如何？新工厂的建设进度又如何？我认为此时此刻，打破官僚体制至关重要，因为速度已成为决定性因素。”

国防采购专家皮特·莫迪利亚尼和马特·麦格雷戈近期撰文指出，除了LUCAS(低成本无人作战攻击系统)——这是美国对伊朗“目击者”无人机进行逆向工程后仿制的版本——美军对伊朗作战中使用的武器均为老旧技术，如F-35战斗机、“战斧”巡航导弹和“爱国者”防空系统。

盖茨表示，五角大楼的领导层必须果断决定，哪些传统系统应当保留并加速生产，哪些则应当果断抛弃。

五角大楼官员坚称，他们比前任更愿意承担风险。但过去有不少国防部长承诺改革，最终却只能眼睁睁看着自己的构想无果而终。（编译/刘宗亚）