河北
我是北京来硕律师事务所李肖峰律师，作为专攻行政诉讼和刑事案件的办案律师，今天用这个真实案例，把袭警罪和妨害公务罪的核心区别一次讲清楚。
2021年12月22日晚，交警在某路段设卡进行酒驾盘查。辅警邹某某、张某在民警指挥下，负责观察和拦截逃逸车辆。
当晚8时许，江某祥酒后驾车经过，发现前方有民警设卡，因害怕被查，立即调转车头欲逃跑。辅警邹某某和张某发现后迅速靠近，要求其停车接受检查。
江某祥不仅没有停车，反而继续加速逃逸，将邹某某撞倒，致其头部损伤、左锁骨骨折、右腓骨粉碎性骨折，构成轻伤一级、十级伤残。事后检测，江某祥呼气酒精含量为45mg/100ml。
一审法院认定江某祥犯袭警罪，判处有期徒刑三年，并赔偿邹某某经济损失11万余元。江某祥不服上诉。二审期间，其家属赔偿了邹某某15万元，取得谅解。二审法院最终改判：江某祥犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年一个月。
袭警罪和妨害公务罪，到底有什么区别？
很多人以为，袭警罪就是妨害公务罪的加重版，只是换了个名字。其实不然。两个罪名的立法逻辑、保护法益、行为要求和量刑起点都有本质不同。
（一）保护的法益不同
妨害公务罪保护的是国家机关的公务秩序，只要是用暴力、威胁方法阻碍了任何国家机关工作人员（包括民警、辅警、城管、税务等）依法执行职务，就可能构成此罪。
袭警罪保护的是人民警察的人身安全，因为警察执法面临的暴力风险远高于其他公务人员，应当给予特殊保护。因此，袭警罪单独设立是为了惩罚针对警察人身的暴力袭击。
（二）行为方式的要求不同
妨害公务罪要求以暴力、威胁方法阻碍。这里的“暴力”范围较宽，包括推搡、拉扯、阻拦等一般性肢体冲突。
袭警罪要求暴力袭击。这里的“暴力”必须具有攻击性、主动性和一定的强度。而且袭警罪专门列举了使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段作为加重情节。单纯的推搡、拉扯，不一定构成袭警罪，但可能构成妨害公务罪。
本案中的驾车撞击，显然属于袭警罪的加重行为，但问题在于对象不是警察。
（三）适用对象不同，这是最核心的区别
妨害公务罪的对象是国家机关工作人员（包括辅警、协管等），而袭警罪的对象只能是人民警察。
根据《中华人民共和国人民警察法》，人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。辅警（警务辅助人员）不属于人民警察编制，没有独立的执法权。本案中，被撞伤的邹某某是辅警，不是人民警察。因此，江某祥的行为不符合袭警罪的构成要件。
（四）量刑存在差距
妨害公务罪只有一档刑罚：三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。也就是说，无论行为人用何种方式阻碍执行职务，最高也只能判三年。
袭警罪则不同，基本档同样是三年以下有期徒刑，但一旦行为人使用了枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，就进入了加重档，起刑点就是三年，最高可以判到七年有期徒刑。
本案中，江某祥驾车将辅警撞致轻伤一级，行为方式属于驾驶机动车撞击。如果对象是人民警察，按照袭警罪的加重档，应当在三年以上七年以下的幅度内量刑，一审法院判了三年，已是该档的最低刑。但对象是辅警，不构成袭警罪，只能适用妨害公务罪，最高刑就是三年。
但请注意，二审改判一年一个月，不是因为对方是辅警所以当然轻判，而是因为多个从宽情节叠加的结果。
首先，罪名从袭警罪纠正为妨害公务罪，量刑上限从七年降到了三年，这是法律定性的问题。其次，二审期间江某祥家属积极赔偿了15万元，远超一审判决的11万余元，取得了被害人邹某某的谅解；同时江某祥认罪认罚，态度诚恳。正是在这些情节的基础上，才将刑期从三年降至一年一个月。
如果江某祥没有赔偿、没有取得谅解、没有认罪认罚，即便定性为妨害公务罪，也可能在三年内判处较高的刑期，比如两年半甚至接近三年。本案量刑的改判，靠的是赔偿谅解和认罪认罚的组合。
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