甘肃
记者从民政部获悉，为更好满足老年人多样化养老服务需求，民政部等11部门近日联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》，在全国层面明确互助性养老服务定义，提出推进互助性养老服务发展目标。
截至2025年末，60岁及以上人口达3.23亿人，占全国人口的23%，已进入中度老龄化社会。预计到2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿人，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。如何解决国人养老问题，是当前和今后的一项重要任务。而互助性养老服务，将在破解中国式养老难题中发挥重要作用。
受传统观念等因素影响，居家养老是主流观念，高达六七成的老人选择在家养老。然而，在子女忙于工作、不在身边的情况下，老人居家养老就面临无人照料的现实问题。而互助性养老服务恰恰弥补了居家养老的缺陷，因为邻里或村（社区）居民间互相帮扶，可为老人提供助餐、助洁、助行、助医、助急等服务。
相比机构养老，居家养老成本较低。互助性养老服务也正好匹配低成本养老，比如邻居帮忙买菜购物，就能降低老人的生活成本。而且，由于邻里之间都是熟人，熟人服务会让老人更放心也更舒服，在帮助解决老人物质需求的同时，也会满足某些精神需求。另外，互助养老也是社区里各种资源的有效匹配和利用。
综上所述，立足于社区邻里之间的互助服务，是破解中国式养老难题的“金钥匙”。此前，各地围绕互助养老开展积极探索，摸索出“幸福里”互助社区、互助幸福院等模式，切实解决了老人不少难题。北京怀柔区还出台农村邻里互助养老服务点建设管理实施方案，明确互助点建设、运营、管理、退出等标准。
此次国家11部门出台上述文件，不仅明确了互助性养老服务定义——通过邻里或村（社区）居民间的互相帮扶，为老年人提供自愿性、非营利性养老服务的活动，而且明确了目标——到2030年，具备互助服务功能的城乡社区养老服务设施覆盖率不低于70%。既明确互助养老“谁来服务”也明晰“服务什么”。
如此一来，互助性养老服务将从各地自主摸索阶段，进入国家统一部署、系统推进的新阶段。对于大家关心的“钱从哪儿来”，文件既给出“政府补一点、集体出一点、家庭付一点、社会捐一点”的答案，也明确地方留成福利彩票公益金，可用于支持开展互助性养老服务。此外，还可以探索建立互助养老基金。
除了推广相对成熟的模式，文件还鼓励积极探索互助服务新模式。例如，建立统一的互助服务时间（积分）管理系统；探索建立时间（积分）转让机制；创新互助性养老服务价值转化机制……也就是说，探索互助性养老服务没有止境，大有可为。显然群众智慧是无限的，可充分利用现有一切资源助力互助养老。
各种互助性养老服务模式究竟怎么样，显然最具发言权的，一是互助服务的对象即老人，二是互助服务的提供者，如村干部、社区工作者、志愿者等。应该定期开展走访调查和效果评估工作，既要发现问题，又要总结经验，只有让有关各方均满意，探索出的互助养老才是适用的好模式，中国式养老才有幸福感。
另外，互助性养老服务不仅是人与人之间的互助，还应该将智能机器人等新技术新设备纳入互助性养老服务体系。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
