北京
近年来，黑龙江人口下行趋势明显，城挤、乡弱、村空的结构性矛盾日益凸显。该省立足人口结构性变化趋势，系统性实施小班化教学改革，推动基础教育从“规模供给”向“质量增值”。
近日，本报记者采访了鸡西市教育局党组书记、局长汪海军，看该市如何从“被动应对”到“主动破局”，打好这场教育质量攻坚战。
记者：作为黑龙江省有代表性的边境地区，鸡西市是怎样布局小班化教学改革这盘棋的？
汪海军：鸡西市地处黑龙江省东南部，是个“出门见界碑、抬头望国门”的边境城市。全市现有义务教育学校118所，其中100人以下小规模学校10所，100—200人学校20所。近年来，受出生人口“断崖式”下降影响，学龄人口持续减少，教育发展面临“资源分散、精准育人难”等一系列挑战。
面对国家战略部署及黑龙江省小班化试点工作要求，鸡西市将“小班额”视为推动教育高质量发展的契机，立足义务教育学校“规模小、班额少、资源散”的现实困境，聚焦“公平优质、精准育人”这一主线，通过“系统谋划、课堂攻坚、队伍提质”三维改革路径，构建起“全域协同”推进体系、“精准互动”教学生态和“小班适配”教师队伍，推动边境义务教育从“规模供给”向“质量增值”转变。
记者：这些改革思路，在鸡西如何因地制宜落实落细的呢？
汪海军：我们通过建立“市—县—校”三级联动体系，实施规模分类施策。30所200人以内学校实现小班化改革全覆盖，12所试点校辐射带动全域，构建起“分类推进、全域攻坚”的实施格局。
为了破解发展瓶颈，我们探索了“名校牵头、多校整合”的集团化办学模式。比如，创新“核心校—枢纽校—辐射校”片区联盟模式，构建师资流动机制，以“定向走教+绩效激励”破解师资短缺，有效保障农村学校开齐开足课程。线上依托“三个课堂”平台，累计开设名师示范课、专递课堂、校际直播课等300余节；线下组织跨校主题教研活动183次，推动优质教育资源实现全域共享。
为了保障改革实效，我们通过月度调研、专项研讨、现场推进会和驻校指导，确保改革方向不偏、行动落地见效。例如，实验区鸡东县依托试点校实践，编发《小班化探索》电子刊，促进了经验的沉淀与传播。
记者：鸡西市在打造“精准互动”的教学新生态方面有哪些做法？
汪海军：小班化教学不仅是教学组织形式的变革，更是让传统课堂从“满堂漫灌”转向“精准滴灌”，使得每一个学生在课堂上都能被关注。
我们注重课堂攻坚，打造“精准互动”的教学新生态。构建“基础+个性+特色”三维课程体系，推行“四减四增”理念与U型教室布局；采用“五四教学模式”“六步导学”，控制讲授时长在30分钟以内，保障10分钟即时学情诊断时间，让每个学生获得充分关注，真正实现从“齐步走”到“个性化”的转变。
全市建设了50个智慧教室，教师运用“智能达标卡”拆解34个可量化达标点，贯穿“教—学—评”全流程，三级数据网络自动追踪学习轨迹，为分层教学提供数据支撑，教学精准性提升40%。建立“一生一档”成长数据库，结合过程性评价与增值性评价，全面记录学生知识掌握、习惯养成及进步幅度。鸡东县东海镇小学应用评价体系，学业质量提升40个百分点；密山镇学校“淳美课堂”、永和镇学校“五四教学模式”成效显著，20余名教师获市级以上赛课奖项。
记者：在小班化教学改革方面，鸡西市还存在哪些困难？下一步有何打算？
汪海军：目前，鸡西市小班化教学取得了一些成绩和效果，改革后学生课堂参与率达100%，学困生转化率超过80%，综合素养得到全面提升。但我们也清醒地认识到，精准育人能力仍需进一步提升、针对边境学生特点的个性化资源有效开发不够深入、部分学校改革配套保障机制尚不完善等一些实际问题。未来我们将继续以小班化教学改革为突破口，为建设教育强市、筑牢兴边固边人才根基提供坚实支撑。
《中国教育报》2026年05月21日 第03版
作者：本报记者 曹曦
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