四川
美国总统特朗普主导的加沙重建计划正面临严重的资金困境，其设立的“和平委员会”在一份报告中明确表示，必须紧急弥合资金承诺与实际拨付之间的缺口，否则这项预估耗资700亿美元的宏大计划将面临资金断裂风险。该委员会成立的核心目的的是监督特朗普提出的结束以色列与加沙冲突、重建这片饱受战火蹂躏地区的计划，同时兼顾解决中东地区其他冲突。
据悉，“和平委员会”已获得联合国安理会的认可，但并未得到多数大国的支持，仅有美国在中东的主要盟友以及部分中小国家加入其中。早在4月，路透社就曾报道，该委员会仅收到成员国承诺的170亿美元资金中的一小部分，这一资金短缺问题直接阻碍了特朗普加沙计划的推进。对此，“和平委员会”曾公开否认，称自身是“以执行为核心的组织，可根据需要调用资金”，并强调“不存在资金约束”。这些承诺资金原本计划用于加沙地区的重建工作，以及资助美国支持的加沙过渡政府开展各项活动。
在5月15日提交给联合国安理会、并于周二被路透社看到的报告中，“和平委员会”态度出现转变，明确呼吁“必须紧急弥合对和平委员会的承诺与资金拨付之间的差距”。报告中进一步指出，“已承诺但尚未拨付的资金，正是存在于纸面上的框架与为加沙人民带来实际成果的框架之间的差距”，直白点出资金到账滞后对加沙重建的严重影响。
除了敦促已承诺出资的国家加快拨付流程，该委员会还呼吁未加入“和平委员会”的国家和组织立即为加沙重建提供资金支持。不过，报告并未具体说明目前已收到的资金数额以及资金缺口的具体规模，仅确认承诺资金总额仍为170亿美元。截至目前，“和平委员会”尚未对记者的置评请求做出回应。一位委员会官员在接受路透社采访时表示，委员会一直持续敦促联合国成员国和国际组织履行承诺，为加沙重建提供资金，但并未正面回应承诺与拨付之间的资金缺口问题。
目前，美国、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔等国家已向该委员会承诺出资，摩洛哥、乌兹别克斯坦、科威特等国也在承诺出资之列。加沙经过两年半多的以色列轰炸，重建所需成本远超现有承诺资金，预估总费用超过700亿美元。重建工作作为特朗普加沙未来计划的核心内容，如今因资金问题陷入停滞，而地区局势的持续紧张更让重建前景雪上加霜。
尽管去年10月双方达成停火协议，但哈马斯拒绝放下武器，以色列仍在加沙大片地区部署军队，并持续开展空袭行动，加沙地区的安全局势未能得到根本改善，也为重建工作带来了巨大阻碍。“和平委员会”在报告中披露，加沙85%的建筑和基础设施已被摧毁，预计有7000万吨废墟需要清理，这无疑进一步增加了重建的难度和资金压力。
为缓解资金困境，路透社5月15日曾报道，美国正考虑要求以色列将其扣留的巴勒斯坦民族权力机构的部分税款交给“和平委员会”，用于加沙重建。但这一设想能否落地仍存在不确定性。此外，资金拨付滞后背后还有更深层的原因，欧洲和亚洲官员表示，许多国家因担心“和平委员会”的透明度和监督机制不完善，不愿通过该委员会为加沙重建提供资金，更倾向于通过联合国等传统机构开展资助工作。
值得注意的是，“和平委员会”的章程存在一项颇具争议的规定：成员国的任期通常为三年，除非各国支付10亿美元用于资助委员会的活动，否则无法获得永久成员国资格。截至目前，尚不清楚是否有国家支付了这一费用，这也在一定程度上影响了各国参与加沙重建资助的积极性。当前，加沙重建迫在眉睫，资金缺口的弥合、地区局势的稳定以及国际社会的协同合作，成为推动重建计划向前推进的关键。
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