补短板 优服务 水运行业推动交旅融合提质升级

（来源：中国水运网）

转自：中国水运网

当“特种兵式旅游”风靡公路、高铁出行赛道，慢节奏的水上出行正悄然逆袭、火爆出圈。从元旦、春节到清明、“五一”，水上游览已成为民众节假日休闲度假的热门选择。

面对假期一轮轮水运客流高峰，各地海事、港航、应急等部门密切协同、联防联动，以周密部署筑牢安全防线，用精准服务优化出行体验，交出了一份安全平稳、秩序井然、温情暖心的水路出行答卷。

假日客流持续走高 水上旅游成休闲新选择

“视野一下子就开阔了，江景壮阔又震撼。”“更没想到的是，1.5元就能坐轮渡饱览长江美景，性价比太高了。”“五一”期间，武汉轮渡上一位游客的感叹，正是全国水上文旅火爆的缩影。

随着元旦、春节、清明、“五一”等节假日接踵而至，假日客流高峰已然成为水运行业的常态化考验。

“水上春运”承载着浓浓的团圆情。交通运输部官方数据显示，2026年春运期间，全国水路客运量达1287.5万人次，日均143.1万人次，同比增长21.6%。客流以返乡探亲和家庭出游为主，海岛暖冬航线、内河游船夜游班次爆满。也正是这场春节假期客流高峰，拉开了全年水运“大考”序幕。

清明假期，短途游、周边游出行需求集中爆发。城市内河及湖区周边，水上扫墓专线、踏青游船备受市民青睐，客流呈现高频次、短周期的鲜明特点。许多市民选择水陆联动的出行方式祭扫踏青，既有效避开陆路交通拥堵，又为传统节日增添了别样韵味。

得益于水上文旅的持续升温，今年“五一”假期，各地水上旅游航线普遍爆满，热门航线更是出现“一票难求、一船难求”的火爆景象。

数据显示，“五一”假期，四川水运旅游客运量达30.4万人次，同比增长50.7%；重庆水路客运累计接待游客47.2万人次，同比增长13.6%，其中“两江游”完成客运量10.8万人次，夜间班次占比超六成；浙江水路客运总量达158万人次，其中舟山群岛水上客运流量达110万人次，普陀山景区水路运输游客高达70.5万人次。

从春节、清明到“五一”，假期客流纪录接连被刷新，也一次次淬炼和检验着水运行业的应急保障与服务能力。

多方协同精细保障 全力守护旅客出行安全

客流激增，既是严峻考验，更是使命担当。面对假期客流高峰带来的安全保障与服务提质双重压力，各地水运管理部门、海事机构及客运企业精准施策，从严抓实安全监管、做细做实应急救援、用心优化便民服务。

长江航线上，智慧监管为旅客安全保驾护航。“五一”期间，长江海事部门利用智管平台、视频监控、无人机等手段，强化涉客船舶动态跟踪，对客流量大的客（渡）运、城市夜游航线加强现场监管，保障长江干线旅客的渡运安全。

针对民众出行需求，客运企业持续优化服务供给，让游客出行更加舒适便捷。

“在‘江汉揽胜’文旅专线，我们对服务设施进行全面提质升级，加高加固防护栏杆、完善甲板防滑设施。同时紧扣黄鹤楼、知音殿运营时段，主动申请加密航班频次，推动传统公交轮渡向文旅融合观光航线转型升级。”武汉两江轮渡有限责任公司运安部副部长陈效介绍。

各地海事部门启动节假日安保工作机制，实行24小时应急值守制度，基层执法力量在岗坚守。“五一”假期，温州海事局保障了辖区18万人次旅客安全出行，投入执法人员602人次，对34艘营运客船实施重点盯防。惠州海事局精准发布预警信息5876条，保障辖区水上交通安全平稳。正是一线人员的假期坚守，换来了旅客的平安出行。

“五一”假期，在重庆，各相关单位联动协作，在码头全面升级便民服务：增设候船休憩区与遮阳棚，免费提供饮用水、行李寄存等暖心服务；安排现场志愿者疏导客流、答疑解惑；同步上线电子导览、一键求助等智慧服务，并开展水上安全宣传，普及文明乘船与安全避险知识。

“带着老人孩子出来玩，原本担心出行不便，没想到码头有专人引导，船上有贴心讲解，全程顺畅又省心，太暖心了！”一位全家赴重庆出游的游客感慨道。

从运力调配到安全守护，从流程优化到暖心服务，水运行业正努力让旅客的每一次假期出行，都成为一段有温度的航程。

补齐短板优化供给 推动水路客运长效健康发展

轮番而至的假期大客流，彰显了“文旅+水上”新业态的蓬勃生机，但也暴露出行业快速发展过程中的一些短板弱项，为后续水运安全提质、服务升级优化明晰了发力方向。

当前，游船、水上运动艇等各类船舶数量快速增长，部分小型水域及内河航道存在客货船舶混行、监管仍有盲区等问题；极端天气、潮汐变化等自然不确定因素，也给海岛航线和水上运营带来潜在安全隐患。与此同时，部分景区码头设施老旧、客流承载能力偏弱，已难以适配日益旺盛的水上出行与文旅消费需求。

“现在船舶数量多、运营航线密集，对我们精准监管、快速处置提出了更高的要求。”重庆长江轮船有限公司两江游事业部副总经理彭俊峡表示，目前行业内安全管理人员还存在缺口，应急处置专业化水平仍需持续提升。

除安全保障外，水上文旅相关配套体系短板同样亟待补齐。当前水上旅游产品同质化现象较为突出，业态多集中于夜游、观光游览，地域特色彰显不足；部分航线交通衔接不够顺畅，停车集散、通勤接驳、餐饮休憩等配套设施仍有提升空间。

针对这些发展短板，国家层面已从顶层设计作出系统谋划与全面部署。2025年6月，交通运输部联合工业和信息化部、财政部、自然资源部等六部门印发《关于推动内河航运高质量发展的意见》，明确要求强化水路客运管理、推动交旅融合，并将“提升港口综合运输枢纽功能”“完善集疏运体系”等作为核心任务。

同时，2026年1月1日起实施的推荐性国家标准《水路旅客运输服务质量要求》，从客运站点、承运服务、票务管理、信息交互、安全应急、投诉评价等全环节，构建起系统化、标准化的服务规范体系。

未来，我国将加快老旧码头升级改造、增加候船集散区域；健全水上安全人才培养体系，开展客流高峰应急演练；打造差异化水上旅游精品线路，完善基础设施服务……随着水运安全保障体系持续完善、服务供给不断优化升级，“水上文旅”的发展潜力将进一步释放。

潮起岸线阔，护航正当时。面对即将到来的暑期出行高峰，以及中秋、国庆等假期大客流，水运行业必将从容应对，给群众带来更安全、更舒适、更具特色的水上出行体验。